В целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, оценки качества окружающей среды в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться иные нормативы в области охраны окружающей среды.
Комментарии к статье 28 7-ФЗ Об охране окружающей среды:
В комментируемой статье законодателем сформулирована самостоятельная правовая норма, предусматривающая возможность установления на федеральном и региональном уровнях иных природоохранных нормативов, отличных от нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
Названная правовая норма тесно связана с правовым предписанием п. 2 ст. 19 Федерального закона "Об охране окружающей среды", согласно которому результатом нормирования в области охраны окружающей среды могут быть не только нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, но и иные природоохранные нормативы. Кроме того, справедливо заметить, что диапазон нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на окружающую среду также весьма широк, поскольку перечни названных нормативов в ст. 21 и 22 комментируемого Федерального закона не являются исчерпывающими.
Необходимость установления иных нормативов в области охраны окружающей среды может возникнуть в случае выявления новых проявлений негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И.
"Юстицинформ", 2009