Соглашение ТПП РФ N 315, ФТС России N 01-69/0003 от 19.10.2017 "О взаимодействии между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Федеральной таможенной службой"

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 315

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

N 01-69/0003

СОГЛАШЕНИЕ

от 19 октября 2017 года

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

МЕЖДУ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ

Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее - ТПП России) в лице президента ТПП России Катырина Сергея Николаевича, действующего на основании Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" от 7 июля 1993 г. N 5340-1 и Устава Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, и Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) в лице руководителя ФТС России Булавина Владимира Ивановича, действующего на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (далее - Стороны), согласились о нижеследующем:

Статья 1

В целях эффективного выполнения стоящих перед ФТС России и ТПП России задач Стороны будут осуществлять взаимодействие по следующим основным направлениям:

содействие развитию информационной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности;

обмен правовыми актами, регулирующими деятельность таможенных органов, торгово-промышленных палат по оформлению и выдаче документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности;

обмен справочной, статистической и аналитической информацией по вопросам внешнеэкономической деятельности, осуществляемый в рамках действующего законодательства;

выработка скоординированной политики в области содействия развитию экспорта российских товаров и услуг, зарубежной сбытовой сети экспортно-ориентированных предприятий, выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, привлечения иностранных инвестиций в экономику России, в том числе и на уровне региональных таможенных управлений и торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации (далее - территориальные торгово-промышленные палаты);

проведение консультаций по вопросам внешнеэкономической деятельности, совместных рабочих встреч, тематических семинаров, круглых столов и других мероприятий в целях выработки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес, а также содействие в привлечении специалистов Сторон к проведению обучения;

создание электронной системы сертификации/верификации происхождения товаров с таможенными органами государств, имеющих соглашение о взаимном применении электронной системы сертификации/верификации происхождения товаров с Российской Федерацией.

Статья 2

Стороны осуществляют взаимодействие при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением и развитием внешнеэкономической деятельности российскими юридическими и физическими лицами.

Стороны также взаимодействуют по вопросам, представляющим взаимный интерес для ФТС России и ТПП России, в рамках работы Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России (далее - Совет ФТС России) и Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по таможенной политике (далее - Совет ТПП России) в соответствии с установленными порядками работы указанных советов.

Итоги и перспективные планы работы Совета ФТС России и Совета ТПП России периодически по согласованию Сторон рассматриваются на совместных заседаниях Коллегии ФТС России и Правления ТПП России.

Стороны способствуют развитию взаимодействия на региональном уровне, осуществляемого путем участия территориальных торгово-промышленных палат в консультативных советах по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при региональных таможенных управлениях.

Статья 3

В целях реализации положений Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. (далее - таможенные конвенции), регулирующих применение международного таможенного документа - карнета АТА, к которым присоединилась Российская Федерация, Стороны будут осуществлять:

взаимодействие при подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза, регулирующего применение и функционирование международной системы АТА, а также при подготовке нормативных правовых актов по указанному вопросу;

взаимодействие в рамках совместной рабочей группы, рассматривающей вопросы функционирования международной системы АТА на территории Российской Федерации;

координацию деятельности таможенных органов и торгово-промышленных палат по вопросам применения карнетов АТА, принимая во внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений" ТПП России является гарантирующей ассоциацией;

взаимодействие в целях обеспечения поступления в доход федерального бюджета таможенных платежей и пеней, подлежащих уплате в связи с нарушением условий таможенных процедур с применением карнетов АТА, не позднее срока их уплаты гарантирующей ассоциацией, установленного таможенными конвенциями;

взаимодействие в целях осуществления возврата (зачета) таможенными органами гарантирующей ассоциации излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и пеней в случаях и порядке, установленных таможенными конвенциями, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

передачу сведений о вывозимых и по согласованию ввозимых товарах, перемещаемых с применением карнетов АТА, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

рассмотрение других вопросов, связанных с функционированием международной системы АТА на территории Российской Федерации и применением карнетов АТА.

Статья 4

ТПП России в порядке взаимодействия:

предоставляет по запросам ФТС России и таможенных органов имеющуюся информацию о предприятиях и организациях, являющихся членами ТПП России и территориальных торгово-промышленных палат;

представляет по запросам ФТС России имеющуюся информацию о результатах экспертиз, контроля качества, количества, комплектности и стоимости товаров;

направляет в ФТС России и в таможенные органы информацию о правилах и практике удостоверения сертификатов происхождения товаров; об обычаях, сложившихся в сфере предпринимательской деятельности, в том числе засвидетельствованных обычаях морских портов, арбитражных оговорках, рекомендуемых для включения во внешнеэкономические договоры; регламентах (правилах) Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при ТПП России, а также об иных документах, выдаваемых ТПП России.

Статья 5

ФТС России в порядке взаимодействия:

привлекает специалистов ТПП России для участия в работе рабочих групп по подготовке проектов правовых актов в области таможенного дела, а также для консультаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации;

привлекает по согласованию экспертов и специалистов ТПП России для участия в проводимых таможенными органами Российской Федерации, организациями, находящимися в ведении ФТС России, экспертных мероприятиях в отношении товаров, их рыночной стоимости, а также документов;

рекомендует таможенным органам в случае необходимости привлекать АНО "Союзэкспертиза" ТПП России и экспертные организации территориальных торгово-промышленных палат для проведения экспертиз качества, количества и комплектности товаров, других видов экспертиз, предусмотренных действующим законодательством, включая экспертизы, необходимые для урегулирования гражданских и административных правоотношений с владельцами грузов, изымаемых со складов временного хранения или помещаемых на них.

Статья 6

Стороны в порядке взаимодействия:

оказывают взаимное содействие в осуществлении мероприятий ФТС России и ТПП России по информатизации и развитию сети информационных услуг для предпринимателей с использованием интернет-технологий, в том числе для реализации соответствующих двусторонних и многосторонних электронных систем сертификации/верификации происхождения товаров;

обеспечивают взаимный информационный обмен в рамках созданных электронных систем сертификации/верификации происхождения товаров с таможенными органами государств, имеющих соглашение о взаимном применении электронной системы сертификации происхождения товаров с Российской Федерацией, условия, порядок и принципы которого определяются Сторонами в протоколе, заключаемом в целях реализации настоящего Соглашения дополнительно;

поддерживают на постоянной основе конструктивные контакты, принимают меры для обеспечения совместного эффективного сотрудничества, развития и взаимодействия.

Статья 7

Информационное взаимодействие между Сторонами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации, нормативными правовыми актами Сторон, настоящим Соглашением и основывается на взаимном предоставлении информации, не относящейся к сведениям, составляющим государственную тайну.

Стороны гарантируют соблюдение конфиденциальности в отношении полученной в рамках настоящего Соглашения информации.

Передача информации третьим лицам осуществляется с письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.

Статья 8

Стороны вправе координировать и контролировать заключение соглашений о взаимодействии между таможенными органами и территориальными торгово-промышленными палатами на основе типового соглашения, которое будет разработано Сторонами, в рамках направлений взаимодействия Сторон, предусмотренных настоящим Соглашением.

Статья 9

Стороны вправе вносить в настоящее Соглашение изменения и дополнения. Изменения и дополнения оформляются протоколами, которые вступают в силу и становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения после подписания их обеими Сторонами.

Статья 10

Настоящее Соглашение не налагает на подписавшие его Стороны финансовых обязательств.

Статья 11

С даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны признают утратившим силу Соглашение о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 01-48/8/304.

Статья 12

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.

Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны путем письменного уведомления другой Стороны не позднее чем за три месяца до даты его расторжения.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Президент

Торгово-промышленной палаты

Российской Федерации

С.Н.КАТЫРИН

Руководитель

Федеральной таможенной службы

В.И.БУЛАВИН