Законодательство РФ

Решение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 по делу N АКПИ15-1413

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2015 г. по делу N АКПИ15-1413

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М.

при секретаре Паршине Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чирковой Е.А. об отмене решения квалификационной коллегии судей <...> края от 23 октября 2015 г. о прекращении ее полномочий судьи, председателя <...> районного суда <...> края,

установил:

решением квалификационной коллегии судей <...> края от 23 октября 2015 г. с 1 декабря 2015 г. прекращены полномочия судьи, председателя <...> районного суда <...> края Чирковой Е.А. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей) согласно ее письменному заявлению об отставке.

Чиркова Е.А. оспорила данное решение в Верховном Суде Российской Федерации, мотивируя свое требование тем, что в октябре 2015 г. она обратилась в квалификационную коллегию судей <...> края с заявлением о прекращении ее полномочий судьи, председателя <...> районного суда <...> края с 1 декабря 2015 г., рассмотрение заявления было назначено на 23 октября 2015 г. Поскольку ей было необходимо время для уточнения имеющегося стажа, наличия неиспользованного отпуска, что могло повлиять на размер пожизненного содержания и выходного пособия 22 октября 2015 г. она подала заявление в квалификационную коллегию судей о переносе рассмотрения ее заявления об отставке в связи с изменением даты прекращения полномочий, однако квалификационная коллегия судей ей в этом отказала и приняла оспариваемое решение.

В судебном заседании Чиркова Е.А. поддержала свое требование, просила его удовлетворить и пояснила, что, получив информацию о стаже, из которого производится расчет ЕПС, она имеет намерение продолжить свою деятельность в должности судьи и председателя суда.

Представитель квалификационной коллегии судей <...> края Астахов А.М. заявленное требование не признал, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что заявление Чирковой Е.А. о переносе рассмотрения ее заявления об отставке было предметом рассмотрения на заседании квалификационной коллегии судей. Поскольку оно не было обосновано, а наличие неиспользованного отпуска на размер выходного пособия и ЕПС не влияет, Коллегия приняла решение о рассмотрении заявления в ее отсутствие.

Выслушав объяснения административного истца, возражения представителя квалификационной коллегии судей <...> края, исследовав представленные доказательства, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 15 Закона о статусе судей закреплено, что каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 Закона о статусе судей.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 14 названного закона полномочия судьи прекращаются на основании письменного заявления судьи об отставке.

По смыслу приведенной нормы, для прекращения полномочий судьи по подпункту 1 пункта 1 статьи 14 Закона о статусе судей необходимо наличие письменного заявления судьи об отставке. Возможности прекращения полномочий по указанному основанию в отсутствие такого волеизъявления судьи названным законом не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в случае неявки без уважительной причины на заседание квалификационной коллегии судей судьи, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения заседания, квалификационная коллегия судей рассматривает вопрос в его отсутствие.

Материалами дела установлено, что 4 сентября 2015 г. Чиркова Е.А. подала в квалификационную коллегию судей <...> края заявление, в котором просила прекратить с 1 ноября 2015 г. ее полномочия судьи, председателя <...> районного суда <...> края по подпункту 1 пункта 1 статьи 14 Закона о статусе судей. 19 октября 2015 г. в квалификационную коллегию ею подано заявление о принятии ее отставки с 1 декабря 2015 г. по тем же основаниям. 22 октября 2015 г. она подала заявление о переносе заседания квалификационной коллегии судей с 23 октября на 20 ноября 2015 г. в связи с изменением даты прекращения полномочий.

Таким образом, на момент рассмотрения квалификационной коллегией судей вопроса о прекращении полномочий Чирковой Е.А. в распоряжении квалификационной коллегией судей имелось письменное заявление Чирковой Е.А. об отложении рассмотрения ее заявления об отставке для его уточнения, что свидетельствует об отсутствии ее письменного добровольного волеизъявления на прекращение полномочий в связи с уходом в отставку.

В связи с этим решение квалификационной коллегии судей <...> края от 23 октября 2015 г. не может быть признано законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Чирковой Е.А. удовлетворить.

Решение квалификационной коллегии судей <...> края от 23 октября 2015 г. о прекращении с 1 декабря 2015 г. полномочий судьи, председателя <...> районного суда <...> края Чирковой Е.А. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с ее письменным заявлением об отставке отменить.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Верховного Суда

Российской Федерации

А.М.НАЗАРОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления