ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 февраля 2016 г. N 306-АД15-20056
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "СВИТ" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2015 по делу N А12-22223/2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2015 по тому же делу по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу о привлечении общества с ограниченной ответственностью "СВИТ" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "СВИТ" (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015, заявление административного органа удовлетворено, общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 26.11.2015 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в ходе проведения проверки соблюдения обществом лицензионных требований при осуществлении деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции на основании лицензии от 19.07.2011 серии А N 647870 административный орган установил факт хранения обществом алкогольной продукции в помещении не указанном в лицензии.
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 17.04.2015 N у3-а262/11.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления административным органом в отношении общества протокола от 24.04.2015 N 11-17/42 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, и обращения в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что общество осуществляет хранение алкогольной продукции по адресу, не указанному в лицензии, руководствуясь положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", суд первой инстанции пришел к выводу о несоблюдении обществом лицензионных требований.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку, в том числе применительно к обстоятельствам арендных отношений общества и факту принадлежности обществу спорной алкогольной продукции, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, и привлек общество к указанной административной ответственности.
При этом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи применительно к установленным фактическим обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении административным органом предусмотренного порядка привлечения общества к административной ответственности.
Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с указанными выводами и оставили решение суда первой инстанции без изменения.
Обжалуя указанные судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы о том, что спорная алкогольная продукция ему не принадлежит и была обнаружена в помещениях, которые обществом не используются, однако суды не оценили все имеющиеся доказательства по делу как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оставив без надлежащей оценки представленные в деле доказательства применительно к указанным обстоятельствам.
Вместе с тем, указанные доводы общества связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, в том числе относительно хранения обществом принадлежащей ему алкогольной продукции в арендуемых помещениях. Представленные обществом дополнительное соглашение от 28.01.2013 к договору аренды от 01.06.2011 о расторжении договора аренды в части помещений (в том числе помещения, в котором обнаружена алкогольная продукция) и акт возврата этих помещений арендодателю от 28.01.2013 являлись предметом рассмотрения и оценки судов, однако не были приняты во внимание, так как в названных документах отсутствовала подпись арендодателя.
Приводимые обществом доводы являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, суды установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия общества в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ суды не установили.
Доводы общества, изложенные в жалобе, направлены на переоценку выводов судебных инстанций, основанных на имеющихся в деле доказательствах применительно к установленным фактическим обстоятельствам и на нормах КоАП РФ.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы общества и отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2015 по делу N А12-22223/2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2015 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью "СВИТ" - без удовлетворения.
Российской Федерации
А.Г.ПЕРШУТОВ
------------------------------------------------------------------