Законодательство РФ

Постановление Верховного Суда РФ от 15.01.2016 N 19-АД15-15

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2016 г. N 19-АД15-15

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Бочарова А.И. на постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 10 июня 2015 г., вынесенное в отношении Бочарова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

23 апреля 2014 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому району ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении Бочарова А.И. составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4).

Согласно данному протоколу 23 апреля 2014 г. в 11 часов 35 минут возле д. 27 по пер. Кочубея в г. Благодарный Благодарненского района Ставропольского края Бочаров А.И. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, управлял транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак <...>, находясь в состоянии опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Благодарненского района Ставропольского края от 13 ноября 2014 г. Бочаров А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (л.д. 63 - 65).

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Бочаров А.И. обжаловал его в Благодарненский районный суд Ставропольского края (л.д. 69 - 70).

Решением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 8 декабря 2014 г. постановление мирового судьи судебного участка N 3 Благодарненского района Ставропольского края от 13 ноября 2014 г. отменено, производство по делу в отношении Бочарова А.И. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 83 - 97).

На указанное решение заместителем прокурора Ставропольского края Гуськовым А.С. принесен протест в Ставропольский краевой суд (л.д. 101 - 103).

Постановлением заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 10 июня 2015 г. решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 8 декабря 2014 г. отменено, дело возвращено в Благодарненский районный суд Ставропольского края на новое рассмотрение (л.д. 106 - 109).

Решением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 20 июля 2015 г. постановление мирового судьи судебного участка N 3 Благодарненского района Ставропольского края от 13 ноября 2014 г. оставлено без изменения (л.д. 119 - 125).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Бочаров А.И. просит об отмене постановления заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 10 июня 2015 г., вынесенного в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на незаконность этого постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Бочарова А.И. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Бочарова А.И. дела об административном правонарушении, имели место 23 апреля 2014 г.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения Бочарова А.И. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться 23 апреля 2014 г. и истек 23 апреля 2015 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 10 июня 2015 г., то есть за пределами срока давности привлечения Бочарова А.И. к административной ответственности, заместитель председателя Ставропольского краевого суда отменил решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 8 декабря 2014 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бочарова А.И. было прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, и направил дело на новое рассмотрение в тот же суд, ухудшив тем самым его положение.

При таких обстоятельствах постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 10 июня 2015 г., а также последующее решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 20 июля 2015 г., вынесенные в отношении Бочарова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене с оставлением без изменения решения судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 8 декабря 2014 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

жалобу Бочарова А.И. удовлетворить.

Постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 10 июня 2015 г., а также последующее решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 20 июля 2015 г., вынесенные в отношении Бочарова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

С.Б.НИКИФОРОВ

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления