ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 31 мая 2017 г. N 90-П17
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., -
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Евстратова С.А. ввиду новых обстоятельств.
Евстратов С.А., <...> был задержан 23 декабря 2008 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ.
24 декабря 2008 г. судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска продлен срок задержания Евстратова С.А. до 17 часов 45 минут 27 декабря 2008 года.
26 декабря 2008 г. судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска в отношении Евстратова С.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В дальнейшем срок содержания Евстратова С.А. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, основания для внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Винниченко Н.А., адвоката Урсола А.Л., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
Евстратов был задержан 23 декабря 2008 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ.
24 декабря 2008 г. судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска продлен срок задержания Евстратова до 17 часов 45 минут 27 декабря 2008 года.
26 декабря 2008 г. судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска в отношении Евстратова была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
20 февраля 2009 г. судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска продлен срок содержания Евстратова под стражей на 3 месяца 11 суток, всего до 5 месяцев 11 суток, то есть до 3 июня 2009 г. включительно.
26 мая 2009 г. Евстратову было предъявлено обвинение в совершении 4-х преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 4 ст. 162 УК РФ.
1 июня 2009 г. судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска продлен срок содержания Евстратова под стражей на 3 месяца, всего до 8 месяцев 11 суток, то есть до 3 сентября 2009 г. включительно.
31 августа 2009 г. судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска продлен срок содержания Евстратова под стражей на 3 месяца, всего до 11 месяцев 10 суток, то есть до 3 декабря 2009 г. включительно.
20 ноября 2009 г. судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска продлен срок содержания Евстратова под стражей на 20 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 23 декабря 2009 года.
14 декабря 2009 г. судьей Иркутского областного суда продлен срок содержания Евстратова под стражей на 2 месяца 8 суток, всего до 14 месяцев 8 суток, то есть до 3 марта 2010 г. включительно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. постановление судьи Иркутского областного суда от 14 декабря 2009 г. оставлено без изменения.
2 марта 2010 г. судьей Иркутского областного суда продлен срок содержания Евстратова под стражей на 2 месяца 2 суток, всего до 16 месяцев 10 суток, то есть до 3 мая 2010 г. включительно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2010 г. постановление судьи Иркутского областного суда от 2 марта 2010 г. оставлено без изменения.
19 апреля 2010 года уголовное дело направлено в Иркутский областной суд для рассмотрения по существу.
20 апреля 2010 г. судьей Иркутского областного суда вынесено постановление о назначении на 26 апреля 2010 г. предварительного слушания по уголовному делу.
29 апреля 2010 г. судьей Иркутского областного суда продлен срок содержания Евстратова под стражей до 19 октября 2010 г. включительно.
14 мая 2010 г. судьей Иркутского областного суда по итогам предварительного слушания назначено на 25 мая 2010 г. судебное заседание по уголовному делу. Мера пресечения в отношении Евстратова в виде содержания под стражей до 19 октября 2010 г. включительно оставлена без изменения.
18 октября 2010 г. Иркутским областным судом продлен срок содержания Евстратова под стражей на 3 месяца, то есть до 19 января 2011 г. включительно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. постановление Иркутского областного суда от 18 октября 2010 г. оставлено без изменения.
18 января 2011 г. Иркутским областным судом продлен срок содержания Евстратова под стражей на 3 месяца, то есть до 19 апреля 2011 г. включительно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 марта 2011 г. постановление Иркутского областного суда от 18 января 2011 г. оставлено без изменения.
14 апреля 2011 г. Иркутским областным судом продлен срок содержания Евстратова под стражей на 3 месяца, то есть до 19 июля 2011 г. включительно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 июня 2011 г. постановление Иркутского областного суда от 14 апреля 2011 г. оставлено без изменения.
18 июля 2011 г. Иркутским областным судом продлен срок содержания Евстратова под стражей на 3 месяца, то есть до 19 октября 2011 г. включительно.
7 сентября 2011 г. Иркутским областным судом продлен срок содержания Евстратова под стражей на 2 месяца 11 дней, то есть до 30 декабря 2011 г. включительно.
По приговору Иркутского областного суда от 7 ноября 2011 г. Евстратов осужден по п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением права занимать на государственной службе должности представителя власти сроком на 1 год.
8 соответствии со ст. 73 УК РФ постановлено считать основное наказание условным с испытательным сроком 2 года, с возложением на Евстратова обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно осужденными.
Евстратов освобожден от уголовной ответственности по п. п. "а", "в", "г", "ж" ч. 2 ст. 126 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) на основании примечания к ст. 126 УК РФ. Он же оправдан по обвинению по ч. 3 ст. 209 УК РФ (по эпизодам от 29-30 сентября 2005 г. и от 5 - 6 ноября 2005 г.) в связи с отсутствием в деянии состава преступления, по п. "а" ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 325 УК РФ (по эпизоду от 29 - 30 сентября 2005 г.) - в связи с непричастностью к совершению преступлений, по п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286, п. "а" ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 325, п. "а" ч. 3 ст. 286, ч. 1 ст. 30, п. "а" ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 167, п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286, п. "а" ч. 4 ст. 162, п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286, п. "а" ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 325 УК РФ (по эпизоду от 5 - 6 ноября 2005 г.) - в связи с непричастностью к совершению преступлений.
Евстратов освобожден из-под стражи в зале суда.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. приговор Иркутского областного суда от 7 ноября 2011 г. в отношении Евстратова оставлен без изменения.
Евстратов обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенции), допущенных в отношении Евстратова в суде Российской Федерации.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу "Евстратов и Рудаков против России" от 19 июля 2016 г. констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с чрезмерной длительностью содержания Евстратова под стражей.
При этом Европейский Суд сослался на прецедентную практику по другим делам ("М. против России", "<...> М. против России", "<...> С. против России"), по которым им также были установлены нарушения пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что национальные суды продлевали срок содержания заявителей под стражей, ссылаясь, главным образом, на тяжесть обвинений и используя "стереотипные" формулировки без учета конкретной ситуации или рассмотрения возможности применения альтернативных мер пресечения.
Не усмотрев каких-либо оснований для иного вывода по настоящему делу, Европейский Суд заключил, что национальные суды продлевали срок содержания Евстратова под стражей по основаниям, которые, хотя и являлись "соответствующими", не могли рассматриваться как "достаточные".
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что срок содержания заявителя под стражей продлевался по основаниям, которые не могут считаться "достаточными" для обоснования столь длительного лишения его свободы, судебные решения о продлении срока содержания Евстратова под стражей, принятые в период с 20 февраля 2009 г. до вынесения приговора от 7 ноября 2011 г., подлежат отмене.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
возобновить производство по данному делу в отношении Евстратова С.А. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 20 февраля 2009 г., от 1 июня 2009 г., от 31 августа 2009 г., от 20 ноября 2009 г., постановления судей Иркутского областного суда от 14 декабря 2009 г., от 2 марта 2010 г., от 29 апреля 2010 г., от 14 мая 2010 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), постановления Иркутского областного суда от 18 октября 2010 г., от 18 января 2011 г., от 14 апреля 2011 г., от 18 июля 2011 г., от 7 сентября 2011 г., а также кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2010 г., от 28 апреля 2010 г., от 8 декабря 2010 г., от 9 марта 2011 г. и от 9 июня 2011 г. в отношении Евстратова С.А. отменить.
------------------------------------------------------------------