Законодательство РФ

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2019 N 277-П18 О возобновлении производства по делу о превышении должностных полномочий (п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286 УК РФ) в связи с установлением Европейским Судом по правам человека нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод при производстве по уголовному делу.

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2019 г. N 277-П18

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего - Серкова П.П.,

членов Президиума - Давыдова В.А., Момотова В.В., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., -

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств.

Маслов Владимир Юрьевич, <...> был задержан 19 августа 2010 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286, п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 августа 2010 года в отношении Маслова В.Ю. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком до 16 октября 2010 года включительно. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 9 сентября 2010 года постановление от 20 августа 2010 года в отношении Маслова В.Ю. изменено, исключено из постановления указание о том, что "свидетели из чувства ложного товарищества, улучшая положение Маслова В.Ю., давали показания с целью обелить Маслова В.Ю. и позволить ему избежать уголовной ответственности". В остальной части постановление оставлено без изменения.

В дальнейшем срок содержания Маслова В.Ю. под стражей неоднократно продлевался.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Дзыбана А.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, основания для внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., Маслова В.Ю., адвоката Щекатурова Л.И., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

установил:

Маслов В.Ю. был задержан 19 августа 2010 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 286, п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 августа 2010 года в отношении Маслова В.Ю. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком до 16 октября 2010 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 9 сентября 2010 года постановление от 20 августа 2010 года в отношении Маслова В.Ю. изменено, исключено из постановления указание о том, что "свидетели из чувства ложного товарищества, улучшая положение Маслова В.Ю., давали показания с целью обелить Маслова В.Ю. и позволить ему избежать уголовной ответственности". В остальной части постановление оставлено без изменения.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15 октября 2010 года срок содержания Маслова В.Ю. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 4 месяцев 27 суток, то есть до 16 января 2011 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 28 октября 2010 года постановление от 15 октября 2010 года в отношении Маслова В.Ю. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 января 2011 года срок содержания Маслова В.Ю. под стражей продлен на 2 месяца 27 суток, всего до 7 месяцев 27 суток, то есть до 16 апреля 2011 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 1 февраля 2011 года постановление от 11 января 2011 года в отношении Маслова В.Ю. оставлено без изменения.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2011 года срок содержания Маслова В.Ю. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 9 месяцев 27 суток, то есть до 16 июня 2011 года включительно.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 мая 2011 года срок содержания Маслова В.Ю. под стражей продлен на 1 месяц, а всего до 10 месяцев 27 суток, то есть до 16 июля 2011 года включительно.

15 июня 2011 года уголовное дело в отношении Маслова В.Ю. поступило для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 июня 2011 года назначено судебное заседание по уголовному делу в отношении Маслова В.Ю. на 4 июля 2011 года. Мера пресечения Маслову В.Ю. в виде заключения под стражу оставлена без изменения. Срок содержания Маслова В.Ю. под стражей продлен на 6 месяцев, то есть до 15 декабря 2011 года включительно, с исчислением срока с 15 июня 2011 года. Ходатайство защитника об изменении в отношении Маслова В.Ю. меры пресечения оставлено без удовлетворения.

По приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 5 декабря 2011 года Маслов В.Ю. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяца в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с работой в правоохранительных органах, сроком на 2 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 28 июня 2012 года приговор Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 5 декабря 2011 года в отношении Маслова В.Ю. отменен, дело направлено на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства в тот же суд в ином составе суда. В отношении Маслова В.Ю. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до 28 августа 2012 года.

5 июля 2012 года уголовное дело в отношении Маслова В.Ю. поступило для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 17 августа 2012 года срок содержания Маслова В.Ю. под стражей продлен до 28 октября 2012 года включительно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 9 октября 2012 года постановление от 17 августа 2012 года в отношении Маслова В.Ю. оставлено без изменения.

По приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 сентября 2012 года Маслов В.Ю. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с работой в правоохранительных органах, сроком на 2 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 15 января 2013 года приговор Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 сентября 2012 года в отношении Маслова В.Ю. отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства в тот же суд в ином составе суда. В отношении Маслова В.Ю. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до 15 марта 2013 года.

24 января 2013 года уголовное дело в отношении Маслова В.Ю. поступило для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 февраля 2013 года отказано в удовлетворении ходатайства защитника Рябинина Д.А. об изменении меры пресечения в отношении Маслова В.Ю.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 4 апреля 2013 года постановление от 27 февраля 2013 года в отношении Маслова В.Ю. оставлено без изменения.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2013 года срок содержания Маслова В.Ю. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 15 июня 2013 года включительно.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 25 апреля 2013 года постановление от 4 марта 2013 года в отношении Маслова В.Ю. оставлено без изменения.

По приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13 мая 2013 года Маслов В.Ю. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности, связанные с исполнением функций представителя власти, сроком на 2 года. Приговором разрешены гражданский иск и судьба вещественных доказательств.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 1 августа 2013 года приговор Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13 мая 2013 года в отношении Маслова В.Ю. изменен: исключена ссылка на наличие отягчающего наказание обстоятельства - совершение преступления в составе группы лиц, определено учесть при назначении Маслову В.Ю. наказания длительное нахождение в СИЗО <...> и смягчить ему наказание по п. "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ до 3 лет лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с исполнением функций представителя власти, сроком на 2 года. В остальной части приговор в отношении Маслова В.Ю. оставлен без изменения.

Постановлением президиума Хабаровского краевого суда от 24 марта 2014 года приговор Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13 мая 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 1 августа 2013 года в отношении Маслова В.Ю. в части взыскания в пользу С. в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей отменены, уголовное дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд в порядке гражданского судопроизводства. В остальной части приговор и апелляционное определение в отношении Маслова В.Ю. оставлены без изменения.

Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 5 августа 2014 года заявление С. к Маслову В.Ю. и другим о компенсации морального вреда, причиненного преступлением, оставлено без рассмотрения.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд) установил нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Маслова В.Ю. в суде Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.

12 октября 2017 года Европейский Суд вынес постановление по делу "3. и другие против России", в котором отметил, что в отношении заявителя допущено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.

При этом Европейский Суд, сославшись на прецедентную практику по ранее рассмотренным делам (в частности "Д. против России"), по которым им были установлены факты аналогичных нарушений в связи с тем, что суд продлевал срок содержания под стражей, опираясь в основном на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о чрезмерной продолжительности содержания Маслова В.Ю. под стражей.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.

Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.

По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.

Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с тем, что суды не исследовали все имеющиеся по делу обстоятельства, влияющие на выводы о наличии достаточных оснований для продления срока содержания заявителя под стражей, судебные решения об оставлении без изменения меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания Маслова В.Ю. под стражей, а также соответствующие судебные решения суда второй инстанции, принятые по уголовному делу в период с 15 октября 2010 года до вынесения приговора от 13 мая 2013 года, подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

возобновить производство по данному делу в отношении Маслова В.Ю. ввиду новых обстоятельств.

Постановления судей Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15 октября 2010 года, от 11 января 2011 года, от 12 апреля 2011 года, от 20 мая 2011 года, постановления Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 июня 2011 года (в части решения вопроса о мере пресечения), от 17 августа 2012 года, от 27 февраля 2013 года, от 4 марта 2013 года, кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 28 октября 2010 года, от 1 февраля 2011 года, от 9 октября 2012 года, а также от 28 июня 2012 года и от 15 января 2013 года в части решения вопроса о мере пресечения, апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 4 апреля 2013 года и от 25 апреля 2013 года в отношении Маслова Владимира Юрьевича отменить.

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления