Законодательство РФ

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 22.06.2022 N 55-П22 О возобновлении производства по уголовному делу о мошенничестве ввиду новых обстоятельств в связи с установлением Европейским Судом по правам человека нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод при продлении срока содержания под стражей.

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2022 г. N 55-П22

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ

НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Давыдова В.А.,

членов Президиума - Глазова Ю.В., Момотова В.В., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Назарова А.А. ввиду новых обстоятельств.

Назаров Андрей Анатольевич, <...>, был задержан 4 декабря 2018 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

7 декабря 2018 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении Назарова А.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 3 февраля 2019 г. включительно. В удовлетворении ходатайства адвоката Георгиевой И.В. об избрании в отношении Назарова А.А. меры пресечения в виде залога отказано.

В дальнейшем срок содержания Назарова А.А. под стражей неоднократно продлевался.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. и адвоката Шаповаловой Н.Ю., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

установил:

Назаров Андрей Анатольевич, <...>, был задержан 4 декабря 2018 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

7 декабря 2018 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении Назарова А.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 3 февраля 2019 г. включительно. В удовлетворении ходатайства адвоката Георгиевой И.В. об избрании в отношении Назарова А.А. меры пресечения в виде залога отказано.

28 января 2019 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону срок содержания Назарова А.А. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 4 месяцев, то есть до 3 апреля 2019 г. включительно. В удовлетворении ходатайства Назарова А.А. и его защитника - адвоката Георгиевой И.В. об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест отказано.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 7 февраля 2019 г. постановление судьи от 28 января 2019 г. в отношении Назарова А.А. оставлено без изменения.

29 марта 2019 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону срок содержания Назарова А.А. под стражей продлен на 1 месяц 24 суток, всего до 5 месяцев 24 суток, то есть до 27 мая 2019 г. включительно. В удовлетворении ходатайства Назарова А.А. и его защитников - адвокатов Георгиевой И.В. и Юрчука М.Ю. об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест либо запрет определенных действий отказано.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 11 апреля 2019 г. постановление судьи от 29 марта 2019 г. в отношении Назарова А.А. оставлено без изменения.

24 мая 2019 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону срок содержания Назарова А.А. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 8 месяцев 24 суток, то есть до 27 августа 2019 г. включительно. В удовлетворении ходатайства Назарова А.А. и его защитника - адвоката Юрчука М.Ю. об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест либо запрет определенных действий отказано.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 31 мая 2019 г. постановление судьи от 24 мая 2019 г. в отношении Назарова А.А. оставлено без изменения.

26 августа 2019 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону срок содержания Назарова А.А. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 10 месяцев 24 суток, то есть по 27 октября 2019 г. включительно. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении в отношении Назарова А.А. меры пресечения в виде заключения под стражу на менее строгую отказано.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 11 сентября 2019 г. постановление судьи от 26 августа 2019 г. в отношении Назарова А.А. оставлено без изменения.

24 октября 2019 г. судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону срок содержания Назарова А.А. под стражей продлен на 1 месяц 7 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 3 декабря 2019 г. включительно. В удовлетворении ходатайства Назарова А.А. и его защитника - адвоката Юрчука М.Ю. об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест отказано.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 8 ноября 2019 г. постановление судьи от 24 октября 2019 г. отменено, в отношении Назарова А.А. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на срок до 3 декабря 2019 г. включительно, при этом в отношении него в соответствии со ст. 107 УПК РФ установлены запреты и ограничение, связанные с применением данной меры пресечения.

19 ноября 2019 г. уголовное дело в отношении Назарова А.А. и Р. поступило в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

20 ноября 2019 г. судьей Аксайского районного суда Ростовской области назначено на 28 ноября 2019 г. предварительное слушание по уголовному делу, мера пресечения в отношении Назарова А.А. в виде домашнего ареста оставлена без изменения.

28 ноября 2019 г. судьей Аксайского районного суда Ростовской области по итогам предварительного слушания назначено на 6 декабря 2019 г. судебное заседание по уголовному делу в отношении Назарова А.А. и Р. срок домашнего ареста Назарова А.А. продлен на 6 месяцев с момента поступления уголовного дела в суд, то есть до 19 мая 2020 г. включительно, с сохранением запретов и ограничения, указанных в апелляционном постановлении Ростовского областного суда от 8 ноября 2019 года.

18 мая 2020 г. Аксайским районным судом Ростовской области мера пресечения в отношении Назарова А.А. в виде домашнего ареста изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

30 октября 2020 г. Аксайским районным судом Ростовской области уголовное дело в отношении Назарова А.А. и Р. возвращено прокурору Ростовской области для устранения препятствий его рассмотрения судом. Мера пресечения в отношении Назарова А.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставлена без изменения.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 21 декабря 2020 г. постановление суда от 30 октября 2020 г. в отношении Назарова А.А., в том числе в части решения вопроса о мере пресечения, оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2021 г. постановление Аксайского районного суда Ростовской области от 30 октября 2020 г. и апелляционное постановление Ростовского областного суда от 21 декабря 2020 г. в отношении Назарова А.А. и Р. отменены, уголовное дело передано на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства в тот же суд иным составом суда.

10 июня 2021 г. судьей Аксайского районного суда Ростовской области назначено на 24 июня 2021 г. судебное заседание по уголовному делу в отношении Назарова А.А. и Р. при этом мера пресечения в отношении Назарова А.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставлена без изменения.

19 апреля 2022 г. Аксайским районным судом Ростовской области уголовное дело в отношении Назарова А.А. и Р. возвращено прокурору Ростовской области для устранения препятствий его рассмотрения судом. Мера пресечения в отношении Назарова А.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставлена без изменения.

К настоящему времени данное постановление суда не вступило в законную силу.

Назаров А.А. 6 марта 2019 г. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом по правам человека установлено нарушение в отношении Назарова А.А. положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Европейский Суд по правам человека в постановлении по делу "К. и другие против России" от 1 апреля 2021 г. констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в отношении Назарова А.А.

При этом Европейский Суд по правам человека, сославшись на прецедентное постановление по делу "Д. против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суды при продлении срока содержания заявителя под стражей опирались главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о чрезмерной длительности содержания Назарова А.А. под стражей.

В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 180 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", в целях исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, вступивших в силу до 15 марта 2022 г. включительно, суды Российской Федерации могут при необходимости применять п. 2 ч. 4 ст. 413 и п. 3 ч. 4 ст. 414 УПК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 415 УПК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).

Указанное постановление Европейского Суда по правам человека вступило в силу до 15 марта 2022 г., поэтому установленное названным Судом нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод применительно к положениям подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (в редакции от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ) является основанием для возобновления производства по данному делу ввиду новых обстоятельств.

По смыслу приведенных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.

В данном случае Президиум Верховного Суда Российской Федерации, с учетом установленного Европейским Судом по правам человека нарушения пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, находит судебные решения о продлении срока содержания Назарова А.А. под стражей в период с 28 января 2019 г. до принятия судом решения об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест, а также соответствующие апелляционные постановления в отношении Назарова А.А. подлежащими отмене.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

возобновить производство по данному делу в отношении Назарова А.А. ввиду новых обстоятельств.

Постановления судей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 января 2019 г., от 29 марта 2019 г., от 24 мая 2019 г., от 26 августа 2019 г. о продлении срока содержания под стражей, а также апелляционные постановления Ростовского областного суда от 7 февраля 2019 г., от 11 апреля 2019 г., от 31 мая 2019 г., от 11 сентября 2019 г. в отношении Назарова Андрея Анатольевича отменить.

Председательствующий

В.А. ДАВЫДОВ

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления