ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 ноября 2020 г. N 69-П20
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Момотова В.В., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Цетиева Х.Х. ввиду новых обстоятельств.
Цетиев Хусейн Хамзатович, <...> был задержан 23 сентября 2014 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ.
Постановлением судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 25 сентября 2014 года в отношении Цетиева Х.Х. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 30 дней, то есть до 22 ноября 2014 года включительно.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 31 октября 2014 года постановление от 25 сентября 2014 года изменено указанием о том, что мера пресечения Цетиеву Х.Х. в виде заключения под стражу избрана до 22 ноября 2014 года. В остальной части постановление от 25 сентября 2014 года оставлено без изменения.
После этого срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Цетиева Х.Х. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, основания внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Петрова В.Г., адвоката Окушко Т.Б., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
Цетиев Х.Х. был задержан 23 сентября 2014 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ.
Постановлением судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 25 сентября 2014 года в отношении Цетиева Х.Х. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 30 дней, то есть до 22 ноября 2014 года включительно.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 31 октября 2014 года постановление от 25 сентября 2014 года изменено указанием о том, что мера пресечения Цетиеву Х.Х. в виде заключения под стражу избрана до 22 ноября 2014 года. В остальной части постановление от 25 сентября 2014 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2014 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 4 месяца, всего до 5 месяцев 27 суток, то есть до 22 марта 2015 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 16 декабря 2014 года постановление от 21 ноября 2014 года изменено, срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 3 месяцев 27 суток, то есть до 22 января 2015 года. В остальной части постановление от 21 ноября 2014 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 января 2015 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 5 месяцев 27 суток, то есть до 22 марта 2015 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 12 февраля 2015 года постановление от 20 января 2015 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 марта 2015 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 1 сутки, всего до 6 месяцев, то есть до 23 марта 2015 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 13 апреля 2015 года постановление от 18 марта 2015 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 19 марта 2015 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 1 месяц 29 суток, всего до 7 месяцев 29 суток, то есть до 22 мая 2015 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 15 апреля 2015 года постановление от 19 марта 2015 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 мая 2015 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 9 месяцев 29 суток, то есть до 22 июля 2015 года. В удовлетворении ходатайства об изменении в отношении Цетиева Х.Х. меры пресечения на залог или домашний арест отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 2 июля 2015 года постановление от 20 мая 2015 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 11 месяцев 29 суток, то есть до 22 сентября 2015 года. В удовлетворении ходатайства об изменении в отношении Цетиева Х.Х. меры пресечения на залог или домашний арест отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 18 августа 2015 года постановление от 21 июля 2015 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
9 сентября 2015 года уголовное дело в отношении Цетиева Х.Х. и других поступило для рассмотрения в Щербинский районный суд г. Москвы.
Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2015 года назначено на 25 сентября 2015 года судебное заседание по уголовному делу, мера пресечения в отношении Цетиева Х.Х. в виде заключения под стражу оставлена без изменения, продлен срок содержания его под стражей по 9 марта 2016 года. В удовлетворении ходатайства об изменении Цетиеву Х.Х. меры пресечения отказано.
Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 3 марта 2016 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 9 месяцев, то есть по 9 июня 2016 года. В удовлетворении ходатайства об изменении в отношении Цетиева Х.Х. меры пресечения на иную, не связанную с содержанием под стражей, отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 28 апреля 2016 года постановление от 3 марта 2016 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 2 июня 2016 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 12 месяцев, то есть по 9 сентября 2016 года. В удовлетворении ходатайства об изменении Цетиеву Х.Х. меры пресечения либо о продлении срока содержания под стражей на срок менее 3 месяцев отказано.
Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2016 года уголовное дело в отношении Цетиева Х.Х. возвращено прокурору Западного административного округа г. Москвы для устранения препятствий его рассмотрения судом. Срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 2 месяца, то есть по 13 сентября 2016 года. В удовлетворении ходатайства об изменении в отношении Цетиева Х.Х. меры пресечения отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 9 августа 2016 года постановление от 13 июля 2016 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Московского городского суда от 13 сентября 2016 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 4 месяца 10 суток, всего до 16 месяцев 17 суток, то есть до 23 января 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 27 октября 2016 года постановление от 13 сентября 2016 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Постановлением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 23 января 2017 года по итогам предварительного слушания назначено на 26 января 2017 года судебное заседание по уголовному делу, мера пресечения в отношении Цетиева Х.Х. в виде заключения под стражу оставлена без изменения по 9 апреля 2017 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 23 марта 2017 года постановление от 23 января 2017 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Определением Щербинского районного суда г. Москвы от 4 апреля 2017 года срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлен на 3 месяца, то есть по 9 июля 2017 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 8 июня 2017 года определение от 4 апреля 2017 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
Определением Щербинского районного суда г. Москвы от 27 июня 2017 года уголовное дело в отношении Цетиева Х.Х. возвращено прокурору Западного административного округа г. Москвы для устранения препятствий его рассмотрения судом. Мера пресечения в отношении Цетиева Х.Х. в виде заключения под стражу отменена, он освобожден из-под стражи в зале суда.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 22 августа 2017 года определение от 27 июня 2017 года в отношении Цетиева Х.Х. оставлено без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека от 26 июня 2018 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ходе производства по уголовному делу в отношении Цетиева Х.Х.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Европейский Суд по правам человека 26 июня 2018 года вынес постановление "Ф. и другие против России", в котором признал, что в отношении Цетиева Х.Х. допущено нарушение пункта 1 и пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Установив нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с чрезмерной продолжительностью содержания заявителя под стражей, Европейский Суд по правам человека сослался на прецедентную практику по другим, ранее рассмотренным делам ("Д. против России" и другие), по которым им были установлены факты аналогичных нарушений в связи с тем, что суды продлевали срок содержания заявителей под стражей, опираясь на тяжесть обвинения и используя стереотипные формулировки, без рассмотрения индивидуальной ситуации или альтернативных превентивных мер, и сделал вывод о том, что срок содержания Цетиева Х.Х. под стражей продлевался на основаниях, которые, хотя и являлись "соответствующими", не могли рассматриваться как "достаточные".
Европейский Суд по правам человека указал также на нарушение в отношении заявителя пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с лишением его свободы без составления соответствующего протокола задержания (в периоды с 23 часов 21 сентября 2014 года до 06 часов 22 сентября 2014 года и с 05 часов до 23 часов 23 сентября 2014 года).
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм в их взаимосвязи решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности и несправедливости судебных решений.
Поскольку Европейским Судом по правам человека установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при продлении срока содержания Цетиева Х.Х. под стражей, отмене подлежат судебные постановления, связанные с решением вопроса о мере пресечения в отношении Цетиева Х.Х., вынесенные в период с 21 ноября 2014 года до отмены меры пресечения в виде заключения под стражу 27 июня 2017 года.
Что касается установленного Европейским Судом по правам человека нарушения пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то оно не влечет отмены каких-либо судебных решений, вынесенных при производстве по уголовному делу в отношении Цетиева Х.Х.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
возобновить производство по делу в отношении Цетиева Хусейна Хамзатовича ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2014 года, от 20 января 2015 года, от 18 марта 2015 года, от 19 марта 2015 года, от 20 мая 2015 года, от 21 июля 2015 года, постановления судей Щербинского районного суда г. Москвы от 3 марта 2016 года, от 2 июня 2016 года, постановление судьи Московского городского суда от 13 сентября 2016 года, определение Щербинского районного суда г. Москвы от 4 апреля 2017 года о продлении срока содержания Цетиева Х.Х. под стражей, постановления судей Щербинского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2015 года, от 13 июля 2016 года, от 23 января 2017 года в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Цетиева Х.Х., апелляционные постановления Московского городского суда от 16 декабря 2014 года, от 12 февраля 2015 года, от 13 апреля 2015 года, от 15 апреля 2015 года, от 2 июля 2015 года, от 18 августа 2015 года, от 28 апреля 2016 года, от 9 августа 2016 года и от 23 марта 2017 года в части меры пресечения, от 8 июня 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 27 октября 2016 года в отношении Цетиева Х.Х. отменить.
------------------------------------------------------------------