ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 октября 2021 г. N 144-П21
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., -
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Кутнякова Д.В. ввиду новых обстоятельств.
Кутняков Дмитрий Викторович, <...>, был задержан 23 октября 2015 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ.
24 октября 2015 г. судьей Хамовнического районного суда г. Москвы в отношении Кутнякова Д.В. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 23 декабря 2015 года.
В дальнейшем срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. и адвоката Шаповаловой Н.Ю., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
Кутняков Д.В. был задержан 23 октября 2015 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ.
24 октября 2015 г. судьей Хамовнического районного суда г. Москвы в отношении Кутнякова Д.В. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 23 декабря 2015 года.
21 декабря 2015 г. судьей Мещанского районного суда г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 5 месяцев, то есть до 23 марта 2016 года. В удовлетворении ходатайства Кутнякова Д.В. и его защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 11 февраля 2016 г. постановление судьи от 21 декабря 2015 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
22 марта 2016 г. судьей Мещанского районного суда г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 6 месяцев, то есть до 23 апреля 2016 года. В удовлетворении ходатайства защитника об отмене в отношении Кутнякова Д.В. меры пресечения в виде заключения под стражу отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 21 апреля 2016 г. постановление судьи от 22 марта 2016 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
22 апреля 2016 г. судьей Мещанского районного суда г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 9 месяцев, то есть по 22 июля 2016 г. включительно.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 16 июня 2016 г. постановление судьи от 22 апреля 2016 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
22 июля 2016 г. судьей Мещанского районного суда г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 11 месяцев, то есть до 23 сентября 2016 года. В удовлетворении ходатайства Кутнякова Д.В. и его защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, не связанную с содержанием под стражей, в том числе на домашний арест, - отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 25 августа 2016 г. постановление судьи от 22 июля 2016 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
19 сентября 2016 г. судьей Мещанского районного суда г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 12 месяцев, то есть до 23 октября 2016 года. В удовлетворении ходатайств Кутнякова Д.В. и его защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, не связанную с содержанием под стражей, в том числе на домашний арест, - отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 20 октября 2016 г. постановление судьи от 19 сентября 2016 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
18 октября 2016 г. судьей Московского городского суда срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 15 месяцев, то есть до 23 января 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 ноября 2016 г. постановление судьи от 18 октября 2016 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
17 января 2017 г. судьей Московского городского суда срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 17 месяцев, то есть до 23 марта 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 16 февраля 2017 г. постановление судьи от 17 января 2017 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
21 марта 2017 г. судьей Московского городского суда срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 18 месяцев, то есть до 23 апреля 2017 года.
20 апреля 2017 г. судьей Московского городского суда срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 2 месяца, всего до 20 месяцев, то есть до 23 июня 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 15 июня 2017 г. постановление судьи от 20 апреля 2017 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
19 июня 2017 г. судьей Московского городского суда срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 23 месяцев, то есть до 23 сентября 2017 года. В удовлетворении ходатайства защитника об изменении в отношении Кутнякова Д.В. меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, не связанную с содержанием под стражей, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 1 августа 2017 г. постановление судьи от 19 июня 2017 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
25 августа 2017 г. уголовное дело в отношении Кутнякова Д.В. и др. поступило в Мещанский районный суд г. Москвы.
6 сентября 2017 г. судьей Мещанского районного суда г. Москвы назначено на 19 сентября 2017 г. судебное заседание по уголовному делу. Мера пресечения в отношении Кутнякова Д.В. в виде заключения под стражу оставлена без изменения, срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен до 6 месяцев, то есть по 24 февраля 2018 года. В удовлетворении ходатайства Кутнякова Д.В. и его защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, не связанную с содержанием под стражей, в том числе на домашний арест, - отказано.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 7 ноября 2017 г. постановление судьи от 6 сентября 2017 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
Постановлением Мещанского районного суда г. Москвы от 3 октября 2017 г. уголовное дело в отношении Кутнякова Д.В. и др. возвращено Мещанскому межрайонному прокурору г. Москвы для устранения препятствий его рассмотрения судом. Мера пресечения в отношении Кутнякова Д.В. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
22 февраля 2018 г. судьей Московского городского суда срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 29 месяцев 2 суток, то есть до 24 мая 2018 года. В удовлетворении ходатайства Кутнякова Д.В. и его защитника об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 3 апреля 2018 г. постановление судьи от 22 февраля 2018 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
10 мая 2018 г. уголовное дело в отношении Кутнякова Д.В. и др. поступило в Мещанский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
22 мая 2018 г. судьей Мещанского районного суда г. Москвы по итогам предварительного слушания назначено на 28 мая 2018 г. судебное заседание по уголовному делу в отношении Кутнякова Д.В. и других. Мера пресечения в отношении Кутнякова Д.В. в виде заключения под стражу оставлена без изменения, срок содержания его под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 10 августа 2018 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 28 июня 2018 г. постановление судьи от 22 мая 2018 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
8 августа 2018 г. Мещанским районным судом г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 10 ноября 2018 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 19 сентября 2018 г. постановление суда от 8 августа 2018 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
23 октября 2018 г. Мещанским районным судом г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 10 февраля 2019 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 6 декабря 2018 г. постановление суда от 23 октября 2018 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
22 января 2019 г. Мещанским районным судом г. Москвы срок содержания Кутнякова Д.В. под стражей продлен на 3 месяца, то есть до 10 мая 2019 года.
Апелляционным постановлением Московского городского суда от 21 марта 2019 г. постановление суда от 22 января 2019 г. в отношении Кутнякова Д.В. оставлено без изменения.
По приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2019 г. Кутняков Д.В. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. п. "а", "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ), ч. 6 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 6 лет, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Мера пресечения в отношении Кутнякова Д.В. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Постановлено исчислять срок отбывания наказания с 18 апреля 2019 г. и зачесть в него время фактического задержания в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ и содержания под стражей в период с 23 октября 2015 г. по 17 апреля 2019 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 10 октября 2019 г. приговор в отношении Кутнякова Д.В. изменен, его действия переквалифицированы: с п. п. "а", "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ) на ч. 3 ст. 159 УК РФ, по которой назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 1 год; с ч. 6 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ) на ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ, по которой назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений Кутнякову Д.В. назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания Кутняковым Д.В. наказания определено исчислять со дня вступления приговора в законную силу и на основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 г. N 186-ФЗ) зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей в период с 23 октября 2015 г. до вступления приговора в законную силу 10 октября 2019 г. из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
В остальной части приговор в отношении Кутнякова Д.В. оставлен без изменения.
Постановлением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 9 декабря 2019 г. неотбытая Кутняковым Д.В. часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 4 месяца 15 дней с установлением соответствующих ограничений и возложением обязанности, указанных в постановлении.
Кутняков Д.В. 4 февраля 2019 г. обратился в Европейский Суд по правам человека.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом по правам человека установлено нарушение в отношении Кутнякова Д.В. положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод является в соответствии с подп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Европейский Суд по правам человека в постановлении по делу "П. и другие против Российской Федерации" от 21 января 2021 г. констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в отношении Кутнякова Д.В.
При этом Европейский Суд по правам человека, сославшись на прецедентное постановление по делу "Д. против Российской Федерации" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суды при продлении срока содержания заявителя под стражей опирались главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о чрезмерной длительности содержания Кутнякова Д.В. под стражей.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ, вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом по правам человека установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебные решения о продлении срока содержания Кутнякова Д.В. под стражей в период с 21 декабря 2015 г. до вынесения судом приговора от 18 апреля 2019 г., а также соответствующие решения судов апелляционной инстанции не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
возобновить производство по данному делу в отношении Кутнякова Д.В. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Мещанского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2015 г., от 22 марта 2016 г., от 22 апреля 2016 г., от 22 июля 2016 г., от 19 сентября 2016 г., от 6 сентября 2017 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), от 22 мая 2018 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), постановления Мещанского районного суда г. Москвы от 3 октября 2017 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), от 8 августа 2018 г., от 23 октября 2018 г., от 22 января 2019 г., постановления судей Московского городского суда от 18 октября 2016 г., от 17 января 2017 г., от 21 марта 2017 г., от 20 апреля 2017 г., от 19 июня 2017 г., от 22 февраля 2018 г. о продлении срока содержания под стражей, апелляционные постановления Московского городского суда от 11 февраля 2016 г., от 21 апреля 2016, от 16 июня 2016, от 25 августа 2016 г., от 20 октября 2016, от 7 ноября 2017, от 28 июня 2018, от 19 сентября 2018, от 6 декабря 2018, от 21 марта 2019, апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 ноября 2016 г., от 16 февраля 2017 г., от 15 июня 2017 г., от 1 августа 2017 г., от 3 апреля 2018 г. в отношении Кутнякова Дмитрия Викторовича отменить.
------------------------------------------------------------------