Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 31.05.2016 N 306-КГ16-4831 по делу N А65-18295/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2016 г. N 306-КГ16-4831

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (г. Казань) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2015, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2016 по делу N А65-18295/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Галерея вин" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными решений федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (далее - Кадастровая палата) от 19.05.2015 N 1600/501/15-80680 о приостановлении кадастрового учета, от 17.06.2015 N 1600/501/15-89971 и от 08.07.2015 N 1600/501/15-97734 об отказе в снятии приостановления, а также об обязании Кадастровой палаты осуществить постановку на кадастровый учет изменений объекта недвижимости, связанных с образованием части помещения для сдачи его в аренду (нежилое помещение N 1042, расположенное на первом этаже 16-ти этажного жилого дома по адресу г. Казань, Чистопольская ул., д. 16/15). Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 25.09.2015, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2015 и Арбитражного суда Поволжского округа от 01.03.2016, признал незаконными оспариваемые решения Кадастровой палаты и обязал ее осуществить постановку на кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Кадастровая палата, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении его требований.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Кадастровой палаты на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как установлено судами, Общество 08.05.2015 обратилось в Кадастровую палату с заявлением о государственном кадастровом учете изменений принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения N 1042 площадью 318,6 кв. м с кадастровым номером 16:50:110507:937, расположенного на первом этаже 16-ти этажного жилого дома по адресу г. Казань, Чистопольская ул., д. 16/15, приложив к заявлению технический план помещения, заключение по результатам обследования и ответ Управления градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на официальный запрос Общества с разъяснениями по вопросу необходимости получения разрешения на перепланировку спорного нежилого помещения.

Кадастровая палата неоднократно приостанавливала кадастровый учет в связи с отсутствием в составе технического плана документа подтверждающего перепланировку помещения и 08.07.2015 приняла решение об отказе в снятии приостановления в связи с отсутствием в техническом плане документов о реконструкции здания или его части.

Общество, ссылаясь на то, что решения Кадастровой палаты о приостановлении кадастрового учета и об отказе в снятии приостановления не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе кадастровый паспорт спорного помещения, заключение по результатам обследования спорного помещения, подготовленное филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации", руководствуясь пунктом 14 статьи 1, частью 17 статьи 51, частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пришли к выводу о том, что оспариваемые решения Кадастровой палаты противоречат приведенным нормам законодательства и нарушают права и законные интересы Общества.

Суды исходили из следующего: изменение объекта недвижимости связано с образованием части помещения для сдачи его в аренду; образование части помещения произошло в результате проведения работ по установке перегородок из гипсокартона, которые выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 "Строительные нормы и Правила. Несущие и ограждающие конструкции"; при перепланировке несущая способность конструкции здания не затронута, не затронуты другие характеристики надежности и безопасности здания, а также не превышены предельные параметры разрешенного строительства, не создается угроза жизни и здоровью людей; требования безопасности по прочности и устойчивости конструкции обеспечены; перепланировка, проведенная в спорном помещении, не является реконструкцией по смыслу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не требует получения разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости; перепланировка осуществлена в 2013 году на основании технического плана помещения и соответствующие изменения о проведенной перепланировке и изменении площади помещения были внесены в государственный кадастр недвижимости; требование Общества об обязании Кадастровой палаты совершить постановку на кадастровый учет изменения помещения, связанные с образованием части помещения для сдачи его в аренду, является правомерным.

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

И.Л.ГРАЧЕВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления