Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 97-ПЭК17 по делу N А57-12139/2011

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 мая 2017 г. N 97-ПЭК17

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив надзорную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" (г. Воронеж) на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 N 306-ЭС15-14024, вынесенное по результатам рассмотрения кассационной жалобы Суровцевой Елены Анатольевны на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2016 по делу N А57-12139/2011 Арбитражного суда Саратовской области,

установила:

администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к индивидуальным предпринимателям Оганесяну Мушегу Меликовичу и Шамонину Александру Валерьевичу о признании самовольными постройками двухэтажных зданий кафе "Русь" и кафе "Виктория" и пристроенного к ним летнего кафе, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 106а, в кадастровом квартале 64:48:050372, частично занимающих земельный участок с кадастровым номером 64:48:050372:64 и 64:48:050372:45, и об обязании ответчиков в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет снести самовольные постройки.

В качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены: комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Сагатенян Валерий Ваникович.

В качестве соответчика к участию в деле привлечена Суровцева Елена Анатольевна как собственник спорных объектов.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.01.2012 в удовлетворении иска отказано.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "АЛАН" и индивидуального предпринимателя Аванесова Михаила Юрьевича, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" (далее - общество "НСТ").

Администрация и общество "НСТ" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили исковые требования и просили признать самовольными постройками: одноэтажный жилой дом общей площадью 105,6 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 2, литера Д, (угол ул. Вольской и им. Чернышевского Н.Г.), и двухэтажное нежилое здание общей площадью 384,4 кв. м литеры ЛЛ1Л2Л3, одноэтажное нежилое здание общей площадью 79,1 кв. м литера Л3, сооружение "летнее кафе", пристройку к двухэтажному нежилому зданию литеры ЛЛ1Л2Л3, общей площадью 384,4 кв. м, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 106а. По делу также было заявлено требование об обязании ответчиков в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет снести самовольные постройки. В случае неосуществления ответчиками сноса названных объектов недвижимости в установленный семидневный срок после вступления в законную силу решения суда общество "НСТ" просило суд разрешить произвести снос самовольных объектов недвижимости за свой счет и своими силами с возложением на ответчиков понесенных расходов.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2013 исковые требования администрации и общества "НСТ" к Суровцевой Е.А. удовлетворены частично. Суд признал двухэтажное нежилое здание общей площадью 384,4 кв. м литеры ЛЛ1Л2Л3, одноэтажное нежилое здание общей площадью 79,1 кв. м литера Л3, сооружение "летнее кафе", пристройку к двухэтажному нежилому зданию литеры ЛЛ1Л2Л3 самовольными постройками; обязал Суровцеву Е.А. в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести за свой счет указанные постройки, а в случае неосуществления ею сноса этих объектов недвижимости в установленный срок после вступления в законную силу решения суда разрешил обществу "НСТ" произвести снос самовольных объектов недвижимости за свой счет и своими силами с возложением на Суровцеву Е.А. понесенных расходов. В удовлетворении требований администрации и общества "НСТ", заявленных к Суровцевой Е.А. о сносе жилого дома площадью 105,6 кв. м, а также требований, заявленных к Оганесяну М.М. и Шамонину А.В., суд отказал.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 решение суда первой инстанции от 11.01.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 08.05.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

До нового рассмотрения дела в суде первой инстанции обществом "НСТ" был осуществлен снос полностью одноэтажного нежилого здания общей площадью 79,1 кв. м, литера Л3; сооружения "летнее кафе", и частично двухэтажного нежилого здания общей площадью 384,4 кв. м, литеры ЛЛ1Л2Л3 и пристройки к двухэтажному нежилому зданию литеры ЛЛ1Л2Л3, общей площадью 384,4 кв. м, в связи с чем Суровцева Е.А. заявила встречные исковые требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путем возложения на администрацию и общество "НСТ" обязанности в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет и в соответствии с имеющейся технической документацией восстановить двухэтажное нежилое здание общей площадью 384,4 кв. м, одноэтажное нежилое здание общей площадью 79,1 кв. м литера Л3, сооружение "летнее кафе". В случае неосуществления ответчиками по встречному иску восстановления вышеуказанных объектов недвижимости в установленный двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разрешить Суровцевой Е.А. произвести восстановление объектов недвижимости за свой счет и своими силами с возложением на администрацию в лице комитета и общество "НСТ" затрат на восстановление указанных объектов в сумме 30 940 829 руб.

Решением суда от 14.07.2014 в удовлетворении встречного иска Суровцевой Е.А. отказано. Производство по делу в части требований администрации и общества "НСТ" к Суровцевой Е.А. о признании самовольной постройкой одноэтажный жилой дом общей площадью 105,6 кв. м прекращено; в удовлетворении требований администрации и общества "НСТ" к Оганесяну М.М. и Шамонину А.В. отказано; в удовлетворении требований к Суровцевой Е.А. в части признания самовольными постройками двухэтажного нежилого здания общей площадью 384,4 кв. м, литера ЛЛ1Л2Л3, одноэтажного нежилого здания общей площадью 79,1 кв. м литера Л3, сооружения "летнее кафе", пристройки к двухэтажному нежилому зданию, и обязании в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет снести самовольные постройки отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2015 решение суда от 14.07.2014 в части отказа в удовлетворении встречного иска Суровцевой Е.А. о взыскании убытков, в части распределения судебных расходов отменено, с общества "НСТ" в пользу Суровцевой Е.А. взыскано 30 940 829 руб. убытков; в удовлетворении остальной части встречного иска и исковых требований к другим ответчикам отказано. В остальном решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 24.07.2015 отменил постановление апелляционного суда от 23.04.2015; оставил без изменения решение суда первой инстанции от 14.07.2014 в части прекращения производства по делу по иску администрации и общества "НСТ" к Суровцевой Е.А. о признании самовольной постройкой одноэтажного жилого дома общей площадью 105,6 кв. м; в остальной части отменил решение суда от 14.07.2014 и прекратил производство по делу.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.07.2015 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд округа.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2016 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2015 в части удовлетворения исковых требований Суровцевой Е.А. о взыскании с общества "НСТ" убытков в размере 30 940 829 руб., распределения судебных расходов отменено, а решение Арбитражного суда Саратовской области в этой части оставлено без изменения. В остальной части постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2015 оставлено без изменения.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 N 306-ЭС15-14024 постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2016 отменено, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2015 оставлено без изменения.

В надзорной жалобе заявитель (общество "НСТ"), ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить определение Судебной коллегии от 15.02.2017.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 308.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора предусмотрены статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К ним относится нарушение обжалуемым судебным постановлением прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации; прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов; единообразия в применении и (или) толковании судами норм права.

Изучив изложенные в надзорной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации не находит таких оснований.

Судом апелляционной инстанции установлены обстоятельства, подтверждающие отсутствие у спорных помещений признаков самовольных построек.

Признавая необоснованными выводы суда апелляционной инстанции, суд округа пришел к противоположным выводам в результате иной оценки доказательств, имеющихся в материалах дела.

Отменяя постановление от 06.07.2016, Судебная коллегия исходила из нарушения судом округа, не наделенного полномочиями по оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, норм процессуального права, выразившегося в переоценке исследованных судом апелляционной инстанций собранных по делу доказательств.

Доводам заявителя о законности его действий по сносу спорных объектов, в связи с чем на него не могут быть возложены убытки, составляющие рыночную стоимость демонтированных объектов, судом апелляционной инстанции дана мотивированная правовая оценка.

Приведенные заявителем в надзорной жалобе доводы не опровергают выводы Судебной коллегии и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для пересмотра дела в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 308.4 и 308.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г.КИРЕЙКОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления