ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 марта 2022 г. N 309-ЭС22-2203
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2021, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.12.2021 по делу N А60-24735/2021
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БАУ-Техник" (далее - общество) о признании незаконным и отмене постановления Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - департамент, административный орган) от 21.04.2021 N 29-05-53-219 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2021, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021, заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27.12.2021 указанные судебные акты оставлены без изменения.
Административный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушения норм материального права.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований не установлено.
Как следует из судебных актов, общество привлечено к административной ответственности в связи с проведением строительно-монтажных работ на объекте без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство.
Частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, с чем согласился суд округа. При этом суды исходили из недоказанности административным органом факта осуществления обществом строительных работ на объекте капитального строительства "Логистический терминал "Кольцово" в период до даты получения разрешения на строительство 10.11.2020.
На основании изложенного, суды признали незаконным оспариваемое постановление административного органа и отменили его, удовлетворив заявление общества.
Доводы департамента о доказанности состава вмененного обществу административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельствах дела и исследованных доказательств, представленных в материалы дела.
Возражения заявителя о нарушении единообразия при рассмотрении настоящего дела и дел N А60-24732/2021, N А60-24734/2021 не нашли своего подтверждения, поскольку судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу, и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами. Административным органом не указано, что на основании одних и тех же доказательств судами были сделаны противоположные выводы.
Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Российской Федерации
А.Г.ПЕРШУТОВ
------------------------------------------------------------------