Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 29.12.2015 N 301-КГ15-17163 по делу N А17-6905/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 г. N 301-КГ15-17163

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (г. Иваново) на решение Арбитражного суда Ивановской области от 11.02.2015, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.09.2015 по делу N А17-6905/2012 по заявлению главы крестьянского фермерского хозяйства Смирнова Сергея Михайловича (далее - глава хозяйства) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) о признании незаконным решения от 12.09.2012 N ПП-10/38333 и к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (далее - Теруправление) о признании незаконным решения от 28.09.2012 N 12-3292-02 в части, касающейся отказа в выкупе земельных участков с кадастровыми номерами 37:15:000000:111, 37:15:030221:443 и 37:15:030221:446, и об устранении допущенных нарушений путем понуждения Росимущества к направлению Теруправлению поручения о заключении договоров купли-продажи земельных участков и понуждения Теруправления к направлению заявителю проектов договоров купли-продажи, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Ивановской области и Федерального фонда содействия жилищному строительству,

установила:

Арбитражный суд Ивановской области решением от 06.03.2013 (с учетом определения от 20.03.2013 об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.07.2013, частично удовлетворил заявление: признал незаконными решения Росимущества и Теруправления от 12.09.2012 N ПП-10/38333 и от 28.09.2012 N 12-3292-02 об отказе в переоформлении прав на земельные участки с кадастровыми номерами 37:15:030221:446 и 37:15:030221:443; возложил на Росимущество обязанность в десятидневный срок с момента получения решения суда направить Теруправлению поручение о заключении с главой хозяйства договоров купли-продажи земельных участков, а на Теруправление - обязанность в десятидневный срок с момента получения поручения Росимущества направить заявителю проекты договоров купли-продажи земельных участков; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказал по причине принятия Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, решения от 28.09.2012 о передаче органам государственной власти Ивановской области полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 37:15:000000:111.

Глава хозяйства обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о пересмотре решения от 06.03.2012 по новым обстоятельствам, в качестве которого заявитель расценил вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 06.08.2013 по делу N А40-61525/2013 о признании незаконным решения Правительственной комиссии от 28.09.2012.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 11.02.2015 заявление главы хозяйства удовлетворено: решение Арбитражного суда Ивановской области от 06.03.2012 отменено.

При новом рассмотрении дела истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования и просил признать незаконными решения Росимущества от 12.09.2012 N ПП-10/38333 и Теруправления от 28.09.2012 N 12-3292-02 в части отказа в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 37:15:000000:111 и об устранении допущенных нарушений путем понуждения Росимущества к направлению Теруправлению поручения о заключении договора купли-продажи земельного участка и понуждения Теруправления к направлению заявителю проекта договора купли-продажи.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.03.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.09.2015, требования удовлетворены.

Жалоба подлежит рассмотрению в порядке кассационного производства по правилам, установленным статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отказ в выкупе земельного участка мотивирован непредставлением главой хозяйства доказательств нахождения земельного участка у него на праве постоянного (бессрочного) пользования; значительным превышением площади земельного участка площади находящихся на нем объектов недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на пользование соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что при обращении в Теруправление глава хозяйства представил полный комплект документов, необходимый для принятия решения о продаже земельного участка, в том числе документы, подтверждающие переход к нему права постоянного бессрочного пользования, подлежащего переоформлению, установив, что участок необходим для использования расположенных на нем объектов в составе единого имущественного комплекса, предназначенного для ведения сельскохозяйственной деятельности, суд пришел к выводу о несоответствии оспариваемых решений действующему законодательству и нарушении прав и законных интересов главы хозяйства.

При таких обстоятельствах, суд требования заявителя удовлетворил.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г.ПОПОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления