ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 мая 2017 г. N 307-ЭС17-5219
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Серебряные ключи" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.09.2016 (судья Золотарева Я.В.), постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 (судьи Фуркало О.В., Мельникова Н.А., Семиглазов В.А.) и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.03.2017 (судьи Боголюбова Е.В., Константинов П.Ю., Никитушкина Л.Л.) по делу N А56-19691/2016,
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Серебряные ключи" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" (далее - Агентство) об обязании исключить начисления за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги из выставляемых счетов-извещений по начислению и взиманию платежей с нанимателей жилых помещений дома 6, корпус 1, литера А, и дома 10, корпус 1, литера А, по Малой Бухарестской улице, а также об обязании передать документы, содержащие информацию, необходимую для начисления и расчета платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении нанимателей квартир 100, 116, 13, 132, 14, 156, 157, 16, 180, 190, 193, 195, 197, 217, 218, 22, 233, 241, 242, 266, 28, 280, 283, 286, 294, 304, 309, 314, 32, 329, 344, 347, 35, 37, 41, 50, 52, 55, 56, 6, 61, 85 дома 6, корпус 1, литера А, по Малой Бухарестской улице и квартир 127,131, 132, 135, 139, 150, 167, 174, 178, 187, 2, 3, 382, 404, 438, 443, 453, 474, 478, 488, 489, 491, 503, 583, 725, 76, 78 в доме 10, корпус 1, литера А, по той же улице.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - Предприятие).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.09.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.03.2017, в иске отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требования, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального права.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на допущенные нарушение статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс).
Общество указывает, что судами не было принято во внимание, что Агентство в отсутствие правовых оснований осуществляло деятельность по сбору с нанимателей жилых помещений денежных средств за услуги, которые оказываются истцом.
Кроме того, заявитель не согласен с выводами судебных инстанций об избрании ненадлежащего способа защиты права.
В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Как следует из обжалуемых актов, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Малая Бухарестская, д. 6, корп. 1, лит. А, на общем собрании, оформленном протоколом от 14.12.2015, принято решение об избрании способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организации; в качестве управляющей организации собственниками выбран истец.
Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Малая Бухарестская, д. 10, корп. 1, лит. А, на общем собрании, оформленном протоколом от 17.12.2015, приняты аналогичные решения.
Истец с 01.01.2016 осуществляет управление указанными многоквартирными домами.
Часть жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в исковом заявлении, находится в государственной собственности Санкт-Петербурга и используются нанимателями на основании договоров социального найма.
Агентство, осуществляющее полномочия наймодателя в отношении жилых помещений, находящихся в государственной собственности, осуществляет расчеты с нанимателями жилых помещений и взимает плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежного агента - Предприятия, которое осуществляет перечисление платы, поступившей от нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги - на расчетные счета управляющих организаций, поставщиков коммунальных услуг, а также платы за пользование жилым помещением (платы за наем) - в бюджет Санкт-Петербурга.
Ссылаясь на неправомерное взимание платы, Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 12, 249 Гражданского кодекса, статьями 155, 156 Жилищного кодекса, суд отказал в удовлетворении требований, придя к выводу о ненадлежащем выборе истцом способа защиты права.
Как установили суды, в соответствии с уставом Агентство является государственным учреждением в ведении администрации Фрунзенского района и Жилищного комитета, а к видам его деятельности среди прочего, относится обеспечение содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с долями в праве общей собственности на данное имущество и предоставления коммунальных услуг, заключение в установленном законодательством порядке договоров управления многоквартирными домами с управляющей организацией, изменение и расторжение указанных договоров. Кроме того, Агентство обязано контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Отношения Агентства и нанимателей регулируются заключенными ими договорами социального найма, в соответствии с условиями которых наниматели жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов вносят плату за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги Агентству как наймодателю, являющемуся уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в этом доме.
Как указал суд округа, в нарушение статьи 65 Кодекса истцом не представлено доказательств того, что Агентством чинятся препятствия Обществу в осуществлении функций управляющей компании.
Обществом не подтверждено отсутствие возможности осуществления управленческих функций на основании решения, принятого жильцами многоквартирных домов, в которые входит, в том числе, начисление и взимание соответствующих платежей за оказанные услуги.
Доводы, приведенные заявителем, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, способных повлиять на исход дела, которые могли бы служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Серебряные ключи" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Н.С.ЧУЧУНОВА
------------------------------------------------------------------