ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 декабря 2020 г. N 308-ЭС20-20651
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу администрации города Ессентуки Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.01.2020 по делу N А63-12962/2018, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.09.2020 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ессентукский центральный рынок" к администрации городского округа город-курорт Ессентуки о признании бездействия администрации, выраженного в непринятии мер по внесению в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.04.2018 N 26-RU26304000-338-2008 достоверных сведений о количестве этажей многоквартирного жилого дома 2-я очередь: блоки 1 и 2, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Никольская, 15 А; возложении на администрацию обязанности в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу внести в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.04.2018 N 26-RU26304000-338-2008 количество этажей - 9 этажей; возложении на администрацию обязанности в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю заявление о внесении учета изменений в государственный кадастр недвижимости фактических данных об этажности многоквартирного жилого дома 2-я очередь: блоки 1 и 2, кадастровый номер 26:30:040402:1675 по адресу: г. Ессентуки, ул. Никольская, 15а/5; кадастровый номер 26:30:040402:1640 по адресу: г. Ессентуки, ул. Никольская, 15а/6; кадастровый номер 26:30:040402:1710 по адресу: г. Ессентуки, ул. Никольская, 15а/7, кадастровый номер 26:30:040402:1746 по адресу: г. Ессентуки, ул. Никольская, 15а/8,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю; Семендяева А.В., Санкина А.В., Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки
решением суда Арбитражного суда Ставропольского края от 07.03.2019, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2019, прекращено производство по делу в части требований общества о признании незаконными действий (бездействия) администрации, выраженных в непринятии мер по внесению изменений в разрешение на строительство и возложении обязанности внести в него изменения, в связи с отказом от них заявителя. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.2019 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.01.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.06.2020 и постановлением суда кассационной инстанции от 10.09.2020, прекращено производство по делу в части требований общества о признании незаконными действий (бездействия) администрации, выраженных в непринятии мер по внесению изменений в разрешение на строительство и возложении обязанности внести в него изменения, в связи с отказом от них заявителя. Суды признали незаконным бездействие администрации, выраженное в непринятии мер по внесению изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.04.2018 N 26-RU26304000-338-2008 в части сведений о количестве этажей многоквартирного дома 2-я очередь: блоки 1 и 2, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Никольская, 15 А. На администрацию возложена обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу внести в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.04.2018 N 26-RU26304000-338-2008 изменения в части количества этажей многоквартирного жилого дома "2-я очередь: Блоки 1,2", указав количество этажей - 9. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Распределены судебные расходы.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация города Ессентуки Ставропольского края (далее - администрация) просит отменить обжалуемые судебные акты в части удовлетворения заявленных требований, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт, которым в обжалуемой части в удовлетворении иска отказать.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Разрешая спор, суды, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 8, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив, что в проекте, на основании которого выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома указана этажность дома - 8 этажей в том числе цокольный этаж и неэксплуатируемый чердак, в положительном заключении государственной экспертизы проектной документации этажность составляет 9 этажей, в том числе цокольный и технический этажи, при этом на техническом этаже расположено машинное отделение лифтов и технические помещения, между тем, в технических планах, представленных в регистрирующий орган не отражен технический этаж, что не соответствует фактическим характеристикам здания, пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.
Содержащиеся в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию администрации с выводами судов и их не опровергают.
Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать в передаче кассационной жалобы администрации города Ессентуки Ставропольского края для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА
------------------------------------------------------------------