ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 сентября 2018 г. N 307-ЭС18-14228
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛЕНДКЕЙ-АГРО" (Ленинградская область) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2017 по делу N А56-2994/2017, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.05.2018 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "ЛЕНДКЕЙ-АГРО" (далее - общество "ЛЕНДКЕЙ-АГРО") к обществу с ограниченной ответственностью "Рубеж-РемСтрой" (далее - общество "Рубеж-РемСтрой"), публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (далее - компания) о признании незаконным строительства линии электропередачи (ЛЭП) "ВЛ-330 кВ Ленинградская атомная электростанция - подстанция Пулковская - подстанция Южная" на земельном участке N 3 площадью 1 010 376 кв. м с кадастровым номером 47:23:0259002:303, расположенном по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, вблизи дер. Малое Верево, и обязании ответчика в месячный срок с момента принятия судебного акта привести названный участок в первоначальное состояние путем сноса указанной ЛЭП, в том числе забетонированных металлических конструкций, восстановления межевых знаков, обозначающих поворотные точки границ упомянутого участка, и уборки строительного мусора с его территории,
решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.05.2018, в иске отказано.
В кассационной жалобе общество "ЛЕНДКЕЙ-АГРО" ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что спорный объект возводится в рамках Инвестиционной программы на 2016-2020 годы, утвержденной Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 N 988. Компания осуществляет строительство ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 - ПС Пулковская - ПС Южная; объект внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 N 1634-р; на объект разработана документация по планировке территории, утвержденная Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29.11.2017 N 1268 "Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта: ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 - ПС Пулковская ПС Южная"; согласно схеме расположения трассы, имеющейся в проектной документации, высоковольтная линия проходит по ряду земельных участков, в том числе, по земельному участку, принадлежащему на праве собственности обществу "ЛЕНДКЕЙ-АГРО" с кадастровым номером 47:23:0259002:303. Согласно проекту планировки территории, комиссией был выбран наиболее оптимальный вариант трассы исходя из технико-экономических показателей в части энергоэффективности и экологичности с учетом исследования недр под земельным участком, и утвержденный вариант размещения объекта строительства принят в основу дальнейшего проектирования данного объекта.
Законность отвода земельного участка, соответствие проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным нормам и требованиям, соответствие проекта требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, пожарной и промышленной безопасности подтверждены положительным заключением государственной экспертизы от 09.11.2012 N 403-12/СПЭ-2200/02 (N в реестре 00-1-4-3967-12).
Кроме того, судом установлено, что строительство объекта предусмотрено схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2008 N 215-р "О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года" и соглашением между компанией и Ленинградской областью от 25.06.2010 "О сотрудничестве по вопросам развития Единой национальной (общероссийской) электрической сети".
Постановлением Администрации Муниципального образования Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 16.12.2011 N 350 утверждена схема расположения земельного участка кадастровых кварталов 47:23:0245001, 47:23:0259002, 47:23:0000000 на территории Веревского сельского поселения для проектирования и строительства объекта "ВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС2-ПС Пулковская - ПС Южная".
Постановлением Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 15.02.2012 N 593 утвержден акт выбора земельного участка для строительства спорного объекта и предварительно согласовано место размещения трассы, проходящей, в том числе по землям Веревского сельского поселения, среди которых располагается земельный участок принадлежащий истцу. Также актом обследования и выбора площадки для строительства объекта (приложение Д к постановлению от 15.02.2012 N 593) комиссией, указанной в Акте рассмотрено и установлен оптимальный вариант N 2 размещения трассы, проходящей по землям, в том числе, принадлежащим истцу.
Письмами от 04.07.2016 N 135, от 04.07.2017 N 164-юр, от 29.09.2017 ответчики обращались к истцу с просьбой рассмотреть вопрос о заключении договора аренды земельного участка либо установления сервитута. Истцу было также предложено проведение рекультивации нарушенных земель после окончания строительных работ. Указанные письма оставлены истцом без ответа.
Также судом установлено, что компания начала процедуру изъятия земельных участков для государственных нужд, что подтверждается письмом от 15.03.2017 АМ-1392, которым направлено ходатайство в Министерство энергетики Российской Федерации об изъятии земельных участков (в том числе и части земельного участка, необходимой для строительства с кадастровым номером 47:23:0259002:303, площадью 7198 кв. м).
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь статьями 12, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.042010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", не нашел оснований для удовлетворения иска.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕНДКЕЙ-АГРО" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------