Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 28.09.2017 N 307-ЭС17-13539 по делу N А56-90524/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2017 г. N 307-ЭС17-13539

Судья Верховного Суда Российской Федерации Киселева О.В., изучив кассационную жалобу религиозной организации Русская Православная Старообрядческая Церковь на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2016, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2017 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2017 по делу N А56-90524/2015 по заявлению религиозной организации Русская Православная Старообрядческая Церковь (далее - организация) о признании незаконным содержащегося в письмах от 23.01.2014 N 1554-35 и от 10.09.2015 N 11-13-1760/15-0-3 решения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - комитет) об отказе в передаче безвозмездно в собственность заявителя имущества религиозного назначения - нежилого здания общей площадью 2 891,1 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 108, лит. Д, и об обязании комитета устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и передать заявителю безвозмездно в собственность указанное имущество

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2017, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд. В обоснование жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

К кассационной жалобе приложено ходатайство о направлении в Конституционный Суд Российской Федерации запроса о соответствии Конституции Российской Федерации, с учетом принятых на себя Российской Федерацией международно-правовых обязательств, связанных с принятием Российской Федерацией приглашения Комитета Министров Совета Европы и законодательно оформленных федеральными законами, и проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле N А56-90524/2015, а именно - пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон N 327-ФЗ), и о приостановлении производства по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если при рассмотрении конкретного дела арбитражный суд придет к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле, Конституции Российской Федерации, арбитражный суд обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этого закона.

Для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации арбитражный суд должен установить обстоятельства, свидетельствующие о наличии неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, подлежащий применению соответствующим судом в конкретном деле.

Между тем при рассмотрении настоящего дела таких обстоятельств не установлено. При этом заявитель не лишен возможности самостоятельно обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с соответствующим заявлением.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 АПК РФ кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Указанных оснований по результатам изучения судебных актов, принятых по делу, и доводов кассационной жалобы заявителя не установлено.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды, руководствуясь положениями Закона N 327-ФЗ), исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе архивную справку, не усмотрели оснований для признания оспариваемого отказа комитета незаконным.

Суды отметили, что из представленных организацией в комитет документов не следует, что спорное здание относится к имуществу религиозного назначения, обозначенного в Законе N 327-ФЗ.

Доводы жалобы о несоответствии оспариваемого отказа требованиям законодательства и международно-правовым обязательствам Российской Федерации подлежат отклонению. Поскольку спорное здание не относится к имуществу религиозного назначения, отказ комитета в его передаче безвозмездно в собственность организации является правомерным.

Ссылки на наличие в деле ненадлежащих доказательств не являются основанием для отмены принятых по делу судебных актов. Представленные в дело доказательства признаны судами относимыми допустимыми. Полномочия по переоценке у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Утверждение о неразмещении комитетом отказа на сайте уполномоченного органа не свидетельствует о судебной ошибке. Данное обстоятельство не повлекло нарушений прав заявителя, в том числе по оспариванию решения комитета.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств и не подтверждают наличия существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

С учетом изложенного оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать религиозной организации Русская Православная Старообрядческая Церковь в удовлетворении ходатайства о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации и приостановлении производства по делу.

Отказать религиозной организации Русская Православная Старообрядческая Церковь в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

О.В.КИСЕЛЕВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления