ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 июня 2018 г. N 304-КГ18-8240
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Департамента финансов администрации города Томска на решение Арбитражного суда Томской области от 10.10.2017, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.04.2018 по делу N А67-2425/2017
по заявлению администрации города Томска (далее - администрация) к Департаменту финансов администрации города Томска (далее - департамент) о признании незаконными пунктов 3, 5, 8, 10, 12 предписания от 16.11.2016 N 06-07/2485,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Стратегии Бизнес Инновации",
решением Арбитражного суда Томской области от 10.10.2017, оставленным без удовлетворения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.04.2018, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, департамент, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленного требования.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор на предоставление субсидии от 02.12.2015 N 2, суды, руководствуясь положениями статей 78, 78.1, 265, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая Положение о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества на 2015-2018 годы, утвержденное постановлением администрации города Томска от 07.10.2015 N 952, пришли к выводу о том, что предписание департамента в оспоренной части не соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего бюджетные правоотношения, не отвечает критерию исполнимости, а изложенные в нем относительно мероприятий по устранению допущенных нарушений формулировки не конкретны и носят общий характер, что не исключает их двоякого толкования.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по сути, сводятся к несогласию с выводами судов по выявленным департаментом нарушениям в ходе проверки администрации. Данные доводы являлись предметом рассмотрения судов и не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебных актов, учитывая установленную судами совокупность обстоятельств, послуживших основанием для признания оспоренного предписания незаконным.
По существу, приведенные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и норм процессуального права, которые повлияли на исход дела, повторяют позицию департамента по спору и выражают несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора, что не может служить достаточным основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
отказать Департаменту финансов администрации города Томска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
М.К.АНТОНОВА
------------------------------------------------------------------