ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 мая 2017 г. N 310-ЭС17-5092
Судья Верховного Суда Российской Федерации Корнелюк Е.С., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" (далее - заявитель, общество "ППК "Черноземье") на решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.04.2016, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24.01.2017 по делу N А08-6740/2015 по иску заявителя к Белгородской области в лице Департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области (далее - департамент финансов, ответчик) и Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - департамент строительства, ответчик) о взыскании убытков,
общество "ППК "Черноземье" обратилось в суд с иском к департаменту финансов и департаменту строительства о взыскании убытков в размере 213 203 927 рублей 02 копеек, возникших в результате государственного регулирования тарифов на пассажирские пригородные перевозки на территории Белгородской области в 2012 году.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, Департамент экономического развития Белгородской области, Правительство Белгородской области, открытое акционерное общество "Российские железные дороги".
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 18.04.2016, оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016 и Арбитражного суда Центрального округа от 24.01.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить вышеуказанные судебные акты, дело направить на новое рассмотрение.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Между тем по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы таких оснований не установлено.
Суды, исходя из надлежащей оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 15, 16, 790, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктами 3 и 4 Положения об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок", не усмотрев причинно-следственной связи между действиями ответчиков и убытками общества "ППК "Черноземье", возникшими в ходе осуществления хозяйственной деятельности, в совокупности с констатацией отсутствия свидетельств противоправности действий (бездействия) ответчиков, их вины в причинении убытков, правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.
Доводы заявителя (в том числе довод о необоснованном отказе в назначении экспертизы) были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
Сделанные судами выводы соответствуют нормам права, оснований для переоценки этих выводов не имеется.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.
С учетом изложенного оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать акционерному обществу "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Е.С.КОРНЕЛЮК
------------------------------------------------------------------