ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 апреля 2023 г. N 308-ЭС22-29495
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2022 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.11.2022 по делу N А32-12532/2021,
Администрация муниципального образования г. Краснодар (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Ключ" (далее - общество) о возложить обязанности снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:43:0129033:45 (стадия фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0129033:34, по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 133/2, и объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:43:0118001:2756 (стадия фундамент), расположенный на земельном участке с 2 А32-12532/2021 кадастровым номером 23:43:0129033:33, по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 133/3, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить истцу право самостоятельно совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов; внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) запись о прекращении права собственности общества на спорные объекты, а также аннулировании в ЕГРН регистрационной записи от 19.08.2020 N 23:43:0118001:2756-10/032/2020-2 и 12.08.2020 N 23:43:0129033:45-23/255/2020-2; с указанием в случае удовлетворения иска, что решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета спорных объектов; взыскании с общества в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) неустойки в случае неисполнения судебного акта в размере 20 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения о сносе самовольных построек по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 133/2 и 133/3, в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением от 24.03.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела N А32-12532/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Катунин А.П.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по ходатайству администрации к участию в деле в качестве ответчика привлечен Катунин А.П.
В суде апелляционной инстанции администрация в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнила предмет исковых требований, в отношении общества просила возложить на общество обязанность снести самовольный объект с кадастровым номером 23:43:0129033:45 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить истцу право самостоятельно совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов; - внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности общества на спорный объект, а также аннулировать в ЕГРН регистрационную запись; в случае удовлетворения иска указать, что решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета спорного объекта; взыскать с общества в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 20 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения о сносе самовольной постройки.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2022 решение суда первой инстанции отменено, исковые требования администрации к Катунину А.П. выделены в отдельное производство, переданы в адрес Краснодарского краевого суда для последующего направления их в суд общей юрисдикции, к подсудности которого они отнесены законом. В удовлетворении исковых требований к обществу отказано.
В кассационной жалобе администрацией ставится вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2023 дело истребовано из Арбитражного суда Краснодарского края.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных актов по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды, руководствуясь положениями статей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 22 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", заключение судебной экспертизы, исходили из того, что земельный участок предоставлен обществу в бессрочное (постоянное) пользование для жилищного строительства, Распоряжением администрации Прикубанского административного округа города Краснодара от 04.08.1994 N 381.26 "О строительстве жилых домов" обществу разрешено строительство жилых домов, спорный объект незавершенного строительства Правила землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар не нарушает, соответствует техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, фактически, согласно представленным в дело доказательствам, является незавершенным строительством жилым домом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
отказать администрации муниципального образования город Краснодар в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА
------------------------------------------------------------------