ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 февраля 2021 г. N 307-ЭС21-761
Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гранд Медикал" (далее - ООО "Гранд Медикал") на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2020, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.11.2020 по делу N А56-5348/2019 по заявлению Комитета по здравоохранению Ленинградской области (далее - Комитет) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России, антимонопольный орган) от 28.11.2018 по делу N 1492-03-9863-РЗ/18 об отказе во включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Гранд Медикал",
Комитет обратился с заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании незаконным решения Ленинградского УФАС России от 28.11.2018 по делу N 1492-03-9863-РЗ/18 об отказе во включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.11.2020, оспариваемое решение антимонопольного органа признано недействительным, на Ленинградское УФАС России возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Комитета о включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков.
В кассационной жалобе ООО "Гранд Медикал", ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, по результатам подведения итогов электронного аукциона между Комитетом (заказчиком) и ООО "Гранд Медикал" (поставщиком) был заключен государственный контракт от 09.07.2018 N 999529, в соответствии с условиями которого поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, поставить рентгенодиагностический комплекс на базе телеуправляемого стола-штатива в соответствии со спецификацией и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов ГБУЗ ЛО "Рощинская РБ" (получателя).
В связи с тем, что в установленный контрактом срок оборудование поставлено не было, Комитет 18.09.2018 принял решение N 16-1199/2018 об одностороннем отказе от исполнения контракта и направил в Ленинградское УФАС России обращение о включении соответствующих сведений в отношении ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков.
Оспариваемым решением антимонопольного органа отказано во включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр, при этом Ленинградским УФАС России учтено, что поставщик обращался к заказчику с требованием подготовить помещение к установке оборудования.
Не согласившись с принятым решением, Комитет обратился в суд.
Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суды, руководствуясь положениями статей 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела N А56-145194/2018, исходили из отсутствия у ООО "Гранд Медикал" оборудования на дату поставки, установленную условиями контракта, отсутствия доказательств направления заказчику обращений поставщика, которыми ООО "Гранд Медикал" информировало Комитет о невозможности исполнения обязательств по контракту в связи с отсутствием у получателя предусмотренного законодательством технологического проекта на рентгеновский кабинет, и пришли к выводу о существенном нарушении ООО "Гранд Медикал" условий контракта, а также наличии оснований для признания оспариваемого решения антимонопольного органа недействительным.
Доводы жалобы ООО "Гранд Медикал", принимавшем участие в деле N А56-145194/2018, о нарушении положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм процессуального права.
Приведенные в жалобе доводы о добросовестности ООО "Гранд Медикал" направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, установление новых фактических обстоятельств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.
Иные доводы жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Гранд Медикал" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Ю.Г.ИВАНЕНКО
------------------------------------------------------------------