Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2021 N 307-ЭС21-761 по делу N А56-5348/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 г. N 307-ЭС21-761

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гранд Медикал" (далее - ООО "Гранд Медикал") на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2020, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.11.2020 по делу N А56-5348/2019 по заявлению Комитета по здравоохранению Ленинградской области (далее - Комитет) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России, антимонопольный орган) от 28.11.2018 по делу N 1492-03-9863-РЗ/18 об отказе во включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Гранд Медикал",

установил:

Комитет обратился с заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании незаконным решения Ленинградского УФАС России от 28.11.2018 по делу N 1492-03-9863-РЗ/18 об отказе во включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.11.2020, оспариваемое решение антимонопольного органа признано недействительным, на Ленинградское УФАС России возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Комитета о включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков.

В кассационной жалобе ООО "Гранд Медикал", ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, по результатам подведения итогов электронного аукциона между Комитетом (заказчиком) и ООО "Гранд Медикал" (поставщиком) был заключен государственный контракт от 09.07.2018 N 999529, в соответствии с условиями которого поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, поставить рентгенодиагностический комплекс на базе телеуправляемого стола-штатива в соответствии со спецификацией и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов ГБУЗ ЛО "Рощинская РБ" (получателя).

В связи с тем, что в установленный контрактом срок оборудование поставлено не было, Комитет 18.09.2018 принял решение N 16-1199/2018 об одностороннем отказе от исполнения контракта и направил в Ленинградское УФАС России обращение о включении соответствующих сведений в отношении ООО "Гранд Медикал" в реестр недобросовестных поставщиков.

Оспариваемым решением антимонопольного органа отказано во включении сведений об ООО "Гранд Медикал" в реестр, при этом Ленинградским УФАС России учтено, что поставщик обращался к заказчику с требованием подготовить помещение к установке оборудования.

Не согласившись с принятым решением, Комитет обратился в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суды, руководствуясь положениями статей 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела N А56-145194/2018, исходили из отсутствия у ООО "Гранд Медикал" оборудования на дату поставки, установленную условиями контракта, отсутствия доказательств направления заказчику обращений поставщика, которыми ООО "Гранд Медикал" информировало Комитет о невозможности исполнения обязательств по контракту в связи с отсутствием у получателя предусмотренного законодательством технологического проекта на рентгеновский кабинет, и пришли к выводу о существенном нарушении ООО "Гранд Медикал" условий контракта, а также наличии оснований для признания оспариваемого решения антимонопольного органа недействительным.

Доводы жалобы ООО "Гранд Медикал", принимавшем участие в деле N А56-145194/2018, о нарушении положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Приведенные в жалобе доводы о добросовестности ООО "Гранд Медикал" направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, установление новых фактических обстоятельств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Иные доводы жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Гранд Медикал" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Ю.Г.ИВАНЕНКО

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления