ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 декабря 2019 г. N 304-ЭС19-23211
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу администрации Татарского сельского поселения Черлакского района Омской области на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.09.2019 по делу Арбитражного суда Омской области N А46-12195/2018 по иску администрации Татарского сельского поселения (далее - администрация поселения), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Черлакского муниципального района об установлении того, что земельные участки с кадастровыми номерами 55:31:0901701:29, 55:31:091703:24, сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Татарского сельского поселения, образованы из исходного земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:5491 общей площадью 12 505,8 га, признании права муниципальной собственности за Татарским сельским поселением Черлакского муниципального района Омской области в счет 38 невостребованных долей по решениям Черлакского районного суда Омской области от 16.02.2018 N 2-32/2018 и от 25.05.2018 N 2-128/2018 на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 55:31:091701:29 площадью 207,8 га, 55:31:091703:24 площадью 129 га, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, общества с ограниченной ответственностью "Союз-Агро", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Главное управление лесного хозяйства Омской области,
решением Арбитражного суда Омской области от 07.02.2019 требования администрации поселения удовлетворены в части. Признано право муниципальной собственности за Татарским сельским поселением Черлакского муниципального района Омской области в счет невостребованных долей по решению Черлакского районного суда Омской области от 16.02.2018 N 2-32/2018 и от 25.05.2018 N 2-128/2018 на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 55:31:091703:24, 55:31:091701:29. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.09.2019, решение от 07.02.2019 изменено, в удовлетворении исковых требований администрации поселения отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе администрация поселения ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судом установлено, что решениями Черлакского районного суда Омской области от 16.02.2018 по делу N 2-32/2018 и от 25.05.2018 по делу N 2-128/2018 за Татарским сельским поселением Черлакского муниципального района Омской области признано право муниципальной собственности на 38 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:5491, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Татарского сельского поселения общей площадью 779 га.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 1, 8, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 64, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 46 Конституции Российской Федерации, статьями 11.1, 15 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 6, 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", правовыми позициями, сформированными в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2010 N 548-О-О, от 17.06.2010 N 873-О-О, от 15.07.2010 N 1061-О-О, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2015 N 305-КГ15-7535, письмом Минэкономразвития России от 22.12.2009 N 22409-ИМ/Д23, пришел к выводу о недоказанности возникновения у администрации поселения права собственности на спорные участка, на основании чего в удовлетворении требований отказал.
При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего: земельный участок с кадастровым номером 55:31:000000:18, в состав которого входят спорные обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 55:31:0901701:29, 55:31:091703:24, является многоконтурным (единое землепользование), расположен на территориях Николаевского, Татарского, Краснооктябрьского сельских поселений Черлакского муниципального района Омской области; отсутствуют доказательства прекращения единого землепользования, выделения из единого землепользования обособленных земельных участков, а также доказательства, того, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 55:31:0901701:29, 55:31:091703:24 сформированы за счет невостребованных земельных долей, право собственности на которые возникло у администрации поселения, и доказательства, позволяющие суду однозначно определить, что местоположение упомянутых в исковом заявлении земельных участков совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:5491.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать администрации Татарского сельского поселения Черлакского района Омской в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------