ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 июня 2019 г. N 308-ЭС19-9082
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДагИнтерфуд" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.07.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.03.2019 по делу N А15-1364/2018
по заявлению общества о признании незаконными пунктов 2 и 3 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее - управление, антимонопольный орган) от 13.03.2018 N 185А-2018 и предписания от 13.03.2018 N 185А-2018,
при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства здравоохранения Республики Дагестан (далее - заказчик), общества с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" (далее - оператор электронной площадки), Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган), индивидуального предпринимателя Магомедовой А.Х., общества ограниченной ответственностью "Миг", общества ограниченной ответственностью "КонтинентСтрой",
решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.07.2018 обществу отказано в удовлетворении заявления.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2018 решение суда первой инстанции отменено, заявление общества удовлетворено.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.03.2019 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.07.2018 оставлено в силе.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда округа, ссылаясь на нарушение судами норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя Бутаевой А.В. (далее - предприниматель) о приостановлении проведения закупки и обязании внести изменения в техническую часть аукционной документации электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания для детей до 2 лет Республики Дагестан на 2018 год (СО), управлением принято оспариваемое решение.
Антимонопольным органом жалоба предпринимателя признана необоснованной (пункт 1); действия аукционной комиссии уполномоченного органа признаны нарушившими требования пункта 1 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) (пункт 2); принято решение о выдаче уполномоченному органу, его аукционной комиссии, оператору электронной площадки предписания об устранении выявленных нарушений (пункт 3); принято решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности (пункт 4).
Предписанием управления на уполномоченный орган, аукционную комиссию, оператора электронной площадки возложена обязанность по устранению нарушения законодательства о контрактной системе.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 66, 67 Закона о контрактной системе, пришел к выводу о том, что ненормативные акты антимонопольного органа соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что заявка общества не соответствовала потребностям заказчика, требованиям аукционной документации, а также требованиям ГОСТа 21831-76 "Концентраты пищевые, сухие продукты детского и диетического питания, поставляемые для экспорта. Технические требования".
Суд кассационной инстанции поддержал данные выводы суда первой инстанции.
Несогласие управления с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
отказать обществу с ограниченной ответственностью "ДагИнтерфуд" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
М.К.АНТОНОВА
------------------------------------------------------------------