ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 мая 2017 г. N 310-ЭС15-19921(2)
Судья Верховного Суда Российской Федерации Букина И.А., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу арбитражного управляющего Севрюкова Даниила Сергеевича на определение Арбитражного суда Курской области от 18.08.2016, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.12.2016 по делу N А35-1514/2011 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Курский завод "Аккумулятор" (далее - должник),
в рамках дела о банкротстве должника его кредитор Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (далее - уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего должником Севрюкова Д.С.
Определением Арбитражного суда Курской области от 18.08.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.12.2016, жалоба уполномоченного органа удовлетворена частично. Признано ненадлежащим исполнение Севрюковым Д.С. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в необоснованном привлечении для обеспечения своей деятельности ООО "Аудит-пром" по договору от 23.03.2015 N 18 с размером вознаграждения 460 000 руб. В удовлетворении жалобы в остальной части отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Севрюков Д.С. просит отменить принятые судебные акты в части признания ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего, отказать уполномоченного органу в удовлетворении его жалобы.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По результатам изучения материалов дела и доводов кассационной жалобы суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что в ходе процедуры конкурсного производства для проведения обязательного ежегодного аудита конкурсным управляющим Севрюковым Д.С. с ООО "Аудит-пром" (аудитор) заключен договор от 23.03.2015 N 18. Стоимость услуг по договору составила 460 000 руб.
В соответствии с пунктом 1.1 договора от 23.03.2015 аудитор принимает на себя обязательство по проведению аудиторской проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности должника за 2014 год, подготовленной в соответствии с Российскими стандартами бухгалтерской отчетности (РСБУ).
В подтверждение факта оказания услуг представлен акт от 11.06.2015 сдачи-приемки выполненных работ на сумму 460 000 руб.
Полагая, что проведение аудита не являлось обязательным и не имело под собой должной необходимости, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.
Разрешая спор, суды трех инстанций, руководствуясь положениями статей 20.3, 20.7, 60, 67, 70, 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", признали привлечение аудитора ООО "Аудит-пром" по договору от 23.03.2015 N 18 необоснованным и не отвечающим целям конкурсного производства, указав, что обязанность привлечения аудитора у арбитражного управляющего имеется лишь в случае установления достоверности бухгалтерской отчетности при проведении анализа финансового состояния должника.
При разрешении спора судами принят во внимание тот факт, что ООО "Аудит-пром" ранее привлекалось по договору от 14.10.2013 для осуществления аудиторской проверки в целях проведения обязательного аудита при проведении анализа финансового состояния должника (пункт 1 статьи 67 и пункты 1 и 2 статьи 70 Закона о банкротстве), а также по договорам от 03.02.2014 N 2-К и от 05.02.2014 N 4-К. По мнению судов, повторное привлечение аудитора в конкурсном производстве не обусловлено нормами закона.
Выражая несогласие с принятыми судебными актами, арбитражный управляющий Севрюков Д.С. указывает на неправильное применение судами положений пункта 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", поскольку наличие у должника по состоянию на конец года активов на сумму, превышающую 60 млн руб., свидетельствует об обязательности подтверждения сдаваемой бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторским заключением. Отсутствие в законодательстве каких-либо исключений сохраняет такую обязанность и в процедуре конкурсного производства. Неисполнение же конкурсным управляющим, как единственным исполнительным органом должника, обязанности по проведению аудита финансовой и бухгалтерской отчетности должника является основанием для привлечения последнего к административной ответственности.
По мнению заявителя, совершение действий по надлежащему исполнению публично-правовой обязанности, прямо предусмотренной законом, не может быть квалифицированно как недобросовестное поведение.
Приведенные в кассационной жалобе доводы заслуживают внимания, в связи с чем данную жалобу с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
кассационную жалобу арбитражного управляющего Севрюкова Даниила Сергеевича вместе с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 19 июня 2017 года на 11 часов 00 минут в помещении суда по адресу: г. Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).
Российской Федерации
И.А.БУКИНА
------------------------------------------------------------------