ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 февраля 2022 г. N 306-ЭС21-29770
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационные жалобы акционерного общества "Транснефть-Прикамье", Гимадиева Ильгиза Мударисовича на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.12.2020, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2021 по делу N А65-25492/2020
по заявлению акционерного общества "Транснефть-Прикамье" к Приволжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об оспаривании постановления
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Стройконструкции-регион", общества с ограниченной ответственностью "Компания Альп-Высотка", Гимадиева Ильгиза Мударисовича,
акционерное общество "Транснефть-Прикамье" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление, административный орган) от 13.10.2020 N 43-23-2020-1917 о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде 1 000 000 рублей штрафа.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.12.2020 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено в части размера административного штрафа, превышающего 750 000 рублей.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021, принятым по правилам рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, решение суда первой инстанции отменено, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено в части размера административного штрафа, превышающего 750 000 рублей.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2021 решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.
В кассационных жалобах общество и Гимадиев Ильгиз Мударисович (далее - Гимадиев И.М.) просят отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалоб отсутствуют.
Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением общество привлечено к административной ответственности за грубые нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - площадка станции насосной "Калейкино", магистральных нефтепроводов "Альметьевск - Куйбышев-1", "Альметьевск - Куйбышев-2", "Альметьевск - Горький-2", "Альметьевск - Горький-3" "Калейкино-Нижнекамский НПЗ", на котором произошла авария, повлекшая групповой несчастный случай со смертельным исходом.
Частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов..
Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 N 485, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа.
Суды установили, что порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется. Назначенный постановлением административного органа штраф снижен судом с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ и обстоятельств дела.
Приведенные в жалобах доводы являлись предметом рассмотрения судов и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и исследованных доказательств, представленных в материалы дела.
Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в жалобах не приведено.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН
------------------------------------------------------------------