ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 января 2017 г. N 304-КГ16-19035
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.04.2016 по делу N А45-4490/2016, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.09.2016 по тому же делу
по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала - Новосибирской дирекции материально-технического обеспечения - структурного подразделения Росжелдорснаба к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска о признании недействительным решения,
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Новосибирской дирекции материально-технического обеспечения Росжелдорснаба - филиала ОАО "РЖД" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска (далее - пенсионный фонд) от 15.02.2016 N 064 002 16 РВ 0002073 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.04.2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.09.2016, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить указанные судебные акты, полагая, что в них содержатся существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению прав и законных интересов органа контроля над уплатой страховых взносов.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, по результатам рассмотрения материалов выездной проверки пенсионным фондом принято решение от 15.02.2016 N 064 002 16 РВ 0002073, которым общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 134 406,33 рубля, обществу начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 10 092,36 рубля, предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 672 031,63 рубля.
Основанием для доначисления страховых взносов, начисления пеней, санкций стало невключение в облагаемую базу за период с 01.12.2012 по 31.12.2014 предоставляемых работникам выплат за путевки на санаторно-курортное лечение, компенсации затрат на частичную оплату занятий физической культурой и спортом, компенсации оплаты медицинских услуг.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 15, 16, 40, 56, 129, 132, 135, 191, 262 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 5, 7, 8, 9, 15, 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.05.2013 N 17744/2012, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для признания недействительным оспоренного решения пенсионного фонда.
При этом суды исходили из того, что оплата работникам санаторно-курортных путевок и реабилитационного лечения, компенсация затрат работников на занятия физической культурой и спортом не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), а представляют собой выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, которые не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, в связи с чем не являются объектом обложения страховыми взносами согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ.
При таких обстоятельствах ссылка пенсионного фонда на статью 9 Федерального закона N 212-ФЗ, содержащую исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, подлежит отклонению как не имеющая правового значения.
Кроме того, законодатель, принимая закон в таком виде, исходил из того, что выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами. При этом до 01.01.2015 это не зависело от сумм таких выплат (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 304-КГ16-12189 по делу N А46-7158/2015).
Доводы пенсионного фонда о том, что вышеназванные выплаты производятся только лицам, состоящим в трудовых отношениях с обществом, обоснованно отклонен судами. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
Иное толкование пенсионным фондом положений законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, изложенное в жалобе, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН
------------------------------------------------------------------