Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 23.11.2020 N 304-ЭС20-17979 по делу N А03-859/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2020 г. N 304-ЭС20-17979

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Салаир" (г. Барнаул) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.07.2020 по делу N А03-859/2019 по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - министерство) к обществу с ограниченной ответственностью "Каменский ЛДК" (далее - общество "Каменский ЛДК"), обществу с ограниченной ответственностью "Салаир" (далее - общество "Салаир") о применении последствий недействительности ничтожных сделок перенайма лесных участков, признании недействительными дополнительных соглашений: N 7 от 18.07.2016 к договору аренды N И-6/20 от 12.01.2012, N 7 от 18.07.2016 к договору аренды N И-7/11 от 12.01.2012, N 10 от 18.07.2016 к договору аренды N И-10/9 от 12.01.2012, N 7 от 18.07.2016 к договору аренды N И-13/4 от 28.12.2011, N 8 от 18.07.2016 к договору аренды N И-16/29 от 28.12.2011, N 6 от 18.07.2016 к договору аренды N И-19/16 от 03.12.2012, N 7 от 18.07.2016 к договору аренды N И-22/4 от 03.12.2012, N 9 от 18.07.2016 к договору аренды N И-29/6 от 12.01.2012, и о расторжении указанных договоров аренды лесных участков, с участием прокурора Алтайского края, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Лебяжье-Лес", общества с ограниченной ответственностью "Косихинский лесхоз", общества с ограниченной ответственностью "Бобровский лесокомбинат", общества с ограниченной ответственностью "Форест-Мастер", общества с ограниченной ответственностью "Залесовский лес", общества с ограниченной ответственностью "Лес Сервис", общества с ограниченной ответственностью "Фрунзенский лесхоз",

установил:

решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.06.2019 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019, оставленным без изменения и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.07.2020, решение от 28.06.2019 отменено, признаны ничтожными сделки перенайма лесных участков заключенные между обществом "Каменский ЛДК", обществом с ограниченной ответственностью "Альянс ЛК" и обществом с ограниченной ответственностью "Салаир" по передаче арендных прав по договорам N И-6/20 от 12.01.2012; N И-7/11 от 12.01.2012; N И-10/9 от 12.01.2012; N И-13/4 от 28.12.2011; N. И-16/29 от 28.12.2011; N И-19/16 от 03.12.2012; N И-22/4 от 03.12.2012; N И-29/6 от 12.01.2012, применены последствия недействительности ничтожных сделок, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Салаир" возвратить обществу "Каменский ЛДК" лесные участки:

- общей площадью 60875,0216 га, расположенный на территории Алтайского края, в границах Троицкого, Калманского и Топчихинского районов, Большереченское участковое лесничество Бобровского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 413-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 6/20;

- общей площадью 2171,815 га, расположенный на территории Алтайского края, в границах Усть-Пристанского района, Клепиковское, Чеканихинское участковые лесничества Боровлянского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 414-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 7/11;

- общей площадью 99597,5969 га, расположенный на территории Алтайского края, в границах Залесовского района, Залесовское (Залесовское), Петеневское (Петеневское), Петеневское (Хвощевское) участковые лесничества Залесовского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 415-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 10/9;

- общей площадью 57434,0 га, расположенный на территории Алтайского края, в границах Ключевского и Михайловского районов, Ключевское, Северное, Покровское, Николаевское, Бастанское, Зерновое участковые лесничества Ключевского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 417-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 13/4;

- общей площадью 12252,139 га, расположенный на территории Алтайского края, в границах Егорьевского района, Курортное, Сростинское, Титовское участковые лесничества Лебяжинского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 419-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 16/29;

- общей площадью 93831,0615 га, расположенный на территории Алтайского края, в границах Первомайского, Косихинского, Кытмановского и Троицкого районов, Косихинское, Налобихинское, Петровское, Загайновское, Троицкое участковые лесничества Петровского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 423-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 22/4;

- общей площадью 14886,4704 га, расположенный на территории Алтайского края, в границах Красногорского района, Макарьевское, Сосновское участковые лесничества Фрунзенского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 425-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 29/6.

Судом расторгнуты договоры аренды лесных участков для заготовки древесины: N И-6/20 от 12.01.2012; N И-7/11 от 12.01.2012; N И-10/9 от 12.01.2012; N И-13/4 от 28.12.2011; N. И-16/29 от 28.12.2011; N И-19/16 от 03.12.2012; N И-22/4 от 03.12.2012; N И-29/6 от 12.01.2012.

В удовлетворении требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора аренды лесных участков для заготовки древесины N И-19/16 от 03.12.2012 отказано.

В кассационной жалобе общество "Салаир" ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.07.2011 N 988 инвестиционный проект общества "Каменский ЛДК" "Создание площадки лесопиления в г. Камень-на-Оби Алтайского края" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Для реализации указанного инвестиционного проекта Управление лесами Алтайского края (далее - управление) распоряжением от 18.10.2011 N 286 предоставило обществу "Каменский ЛДК" в аренду без проведения аукциона лесные участки площадью 568 195 га для заготовки древесины.

На основании указанных приказа и распоряжения управление (арендодатель) и общество "Каменский ЛДК" (арендатор) без проведения торгов и с 50% ставкой арендной платы заключили восемь договоров аренды для заготовки древесины сроком на 49 лет.

Общим собранием общества "Каменский ЛДК" 15.02.2016 принято решение о реорганизации общества в форме выделения из него общества с ограниченной ответственностью "Альянс ЛК" с его одновременным присоединением к обществу "Салаир".

Передаточным актом от 30.06.2016, подписанным обществами "Каменский ЛДК" и "Альянс ЛК", последнему переданы права и обязанности по спорным договорам аренды.

Министерство, к которому перешли права и обязанности арендодателя по договорам аренды, ссылаясь на то, что сделка по перенайму заключена в нарушение законодательства и условий договора аренды, без согласия арендодателя, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 166, 167, 168, 383, 450, 615, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 71, 72, 73.1, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.07.2011 N 988 "О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", Порядком выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края, утвержденным приказом Управления лесами Алтайского края от 28.09.2009 N 131 в редакции, действовавшей в спорный период, разъяснениями, приведенными в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункте 16 информационного письма Высшего Арбитражного суда от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной", правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 08.12.2015 N 83-КГ15-16, пришел к выводу об обоснованности иска министерства.

Апелляционный суд исходил из следующего: договоры аренды заключены с обществом "Каменский ЛДК" в льготном порядке без торгов в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в связи с включением его инвестиционного проекта в перечень приоритетных; согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 08.12.2015 N 83-КГ15-16, переуступка права аренды лесных участков, полученных в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, нормами действующего законодательства не предусмотрена; ответчики не представили доказательств, подтверждающих, что деятельность общества "Салаир" связана с реализацией приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Создание площадки лесопиления в г. Камень-на-Оби Алтайского края", а также доказательств использования лесных ресурсов инвестором - обществом "Каменский ЛДК" для обеспечения его производства сырьем; передача права аренды лесного участка, полученного в аренду в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта на безаукционной основе, по передаточному акту в порядке реорганизации юридического лица, что является формой перенайма по договору аренды, осуществлена в нарушение требований действующего законодательства; поскольку с момента незаконной передачи прав по договору аренды общество "Каменский ЛДК", которому лесной участок был предоставлен на льготных условиях для определенной цели реализации приоритетного инвестиционного проекта, прекратило осуществлять мероприятия, закрепленные в лесном законодательстве, договоре аренды и приоритетном инвестиционном проекте, в целях обеспечения им многоцелевого, рационального, непрерывного использования, а также развития лесной промышленности, является правомерным требование министерства о расторжении договоров аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду существенного нарушения условий договора.

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Салаир" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Г.Г.ПОПОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления