ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 23 июля 2018 г. N 306-ЭС18-10068
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу акционерного общества "Коммунальные системы Карабулака" (Саратовская область) на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2017 по делу N А57-6826/2017, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27.03.2017 по тому же делу по иску заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (далее - администрация), акционерному обществу "Коммунальные системы Карабулака" (далее - общество):
- о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора купли-продажи имущества от 14.04.2014, заключенного администрацией и обществом;
- о применении последствий недействительности ничтожности сделки в виде двусторонней реституции, обязании администрации возвратить оплаченные по договору денежные средства, а обществу возвратить в собственность администрации 5 объектов недвижимости: нежилое здание котельной с дымовой трубой, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:04:230414:22, по адресу: Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, ул. Чапаева, д. 7 "А"; нежилое здание котельной, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:04:230146:23, по адресу: Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, ул. Ленина, д. 214; нежилое здание котельной, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:04:230151:131, по адресу: Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, ул. Ипподромная, д. 8 "б"; нежилое здание КНС с котельной, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:04:230410:39, по адресу: Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак, ул. Пугачевская, д. 32 "А"; нежилое здание котельной, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:04:220101:3827, по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, р.п. Свободный, ул. Советская, д. 2 "Б",
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Финансового управления администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, Собрания Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, Правительства Саратовской области, Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области,
решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2017 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.03.2017, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что спорные объекты недвижимости, проданные обществу, являются частью сети теплоснабжения Базарно-Карабулакского муниципального района, которая находится во владении у общества на основании договора аренды муниципального имущества от 21.12.2004 N 1, данная часть и сети являются технологически связанными.
Спорный договор купли-продажи был заключен на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 159 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), по состоянию на 01.04.2014 общество относилось к субъектам малого предпринимательства.
Согласно части 3 статьи 1 Закона N 159-ФЗ отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные данным Законом N 159-ФЗ, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).
В соответствии с положениями абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Закона о приватизации объекты социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.
При таких обстоятельствах суд признал, что спорные объекты не подлежат реализации в соответствии с требованиями Закона N 159-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пунктом 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворил иск.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать акционерному обществу "Коммунальные системы Карабулака" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------