Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2016 N 307-ЭС16-7766 по делу N А56-23570/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2016 г. N 307-ЭС16-7766

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива N 1019 (г. Санкт-Петербург, далее - ЖСК N 1019) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2015 по делу N А56-23570/2015, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.03.2016 по тому же делу

по заявлению ЖСК N 1019 о признании незаконными распоряжений Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 24.09.2013 N 5063-рк "Об утверждении схемы расположения земельного участка", от 29.05.2014 N 1202-гр "Об образовании земельного участка", а также о признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, ул. Передовиков, д. 29, корп. 1, при осуществлении которого земельному участку присвоен кадастровый номер 78:11:0006112:6944, и об обязании Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет имущественных отношений) рассмотреть заявление ЖСК N 1019 о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом сложившегося землепользования и в соответствии с нормативами, установленными приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 N 59

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Санкт-Петербургу,

установил:

решением суда первой инстанции от 25.08.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.03.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ЖСК N 1019 обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Суды, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, установили, что земельный участок под многоквартирным домом был правомерно сформирован в соответствии с решением Комиссии по рассмотрению вопросов фактического землепользования в Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) от 15.11.2007 N 20 о согласовании формирования земельного участка ориентировочной площадью 6 391 кв. м и на основании заявления от 26.12.2005 председателя правления ЖСК N 1019 Афанасьевой Л.Г., так и заявления от 16.08.2012 Лопуха А.Д. - собственника квартиры N 46, одновременно являвшейся на момент подачи данного заявления председателем правления; решение Комиссии не противоречило установленному законом порядку формирования земельных участков и не было оспорено; в испрашиваемый участок площадью 20 034 кв. м входят территории зеленых насаждений общего пользования, газоны, пешеходные дорожки общего пользования, а также сформированные и поставленные на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 78:11:0006112:1021 и 78:11:0006112:1048, которыми Комитет имущественных отношений распоряжаться не вправе, что исключает формирование земельного участка испрашиваемой в настоящее время площадью; за пределами земельного участка площадью 6 426 кв. м, схема которого утверждена оспариваемым распоряжением, отсутствуют какие-либо сооружения, принадлежащие заявителю; площадь земельного участка определена оспариваемыми распоряжениями с учетом фактически используемой территории, дворовых построек, проездов, асфальтовой площадки вокруг жилого дома.

Судами отмечено, что при наличии законного и обоснованного решения уполномоченного органа о формировании земельного участка у Комитета имущественных отношений отсутствует обязанность по рассмотрению заявления председателя ЖСК N 1019 от 23.12.2014 об ином формировании земельного участка иной площади в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суды, признав, что оспариваемые распоряжения и действия Комитета имущественных отношений соответствуют статье 36 (в редакции, действовавшей в период издания оспариваемых распоряжений), пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также Положению о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, утвержденному распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2005 N 25-рп, и не нарушают прав и законных интересов заявителя, руководствуясь частью 1 статьи 198 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказали в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя получили оценку судов со ссылкой на положения норм действующего законодательства и были мотивированно отклонены.

Иное толкование заявителем положений закона не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

в передаче кассационной жалобы Жилищно-строительного кооператива N 1019 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

В.В.ПОПОВ

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления