ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 августа 2019 г. N 308-ЭС19-13574
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лиманское" (село Ейское Укрепление, Щербиновский район, Краснодарский край) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2018, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2018 по делу N А32-54056/2017,
Общество с ограниченной ответственностью "Лиманское" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент), содержащегося в сообщении от 26.09.2017 N 52-33865/17-32-20, об отказе в заключении договоров аренды земельных участков площадью 1 691 197 кв. м и 1 957 997 кв. с кадастровыми номерами 23:36:0401002:2, 23:36:0401002:3, расположенных примерно в 9,5 км по направлению на северо-восток от ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, с. Ей-Укрепление, (Щербиновский район СПК (колхоз) "Лиманский", участок 15, 16); об обязании Департамента в течение месяца с даты вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении Обществу в аренду указанных земельных участков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края, Щербиновское районное казачье общество Отдельского казачьего общества Ейский казачий отдел Кубанского войскового казачьего общества (далее - Казачье общество).
Арбитражный суд Краснодарского края решением от 06.11.2018 оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2018, отказал в удовлетворении требований Общества.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты в части и принять новый судебный акт об удовлетворении требований, заявленных в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0401002:2.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.6, 39.15, 39.16, 39.17, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества исходя из следующего: Департамент был не вправе принимать решения по распоряжению испрашиваемыми земельными участками в связи с тем, что определением арбитражного суда от 13.07.2017 по делу N А32-13552/2017 были приняты обеспечительные меры в отношении данных участков, ограничивающие их оборот; в силу части 1 статьи 16 АПК РФ судебные акты обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан; земельный участок с кадастровым номером 23:36:0401002:3 находится в пользовании третьего лица - Казачьего общества на основании договора аренды от 30.09.2016.
Суд округа указал, что наличие обеспечительных мер, принятых определением от 13.07.2017 по делу N А32-13552/2017, не являлось препятствием для рассмотрения заявления Общества по существу, поскольку адресовано непосредственно регистрирующему органу с указанием на запрет осуществлять регистрационные действия в отношении спорных участков.
При этом окружной суд согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя, поскольку Общество с заявлениями о предоставлении испрашиваемых земельных участков в нарушение земельного законодательства не представило всех необходимые документы.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителей, поэтому по смыслу статей 291.6 и 291.11 АПК РФ не имеется оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Следует отметить, что Общество не лишено возможность повторно обратиться с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:36:0401002:2, приложив все необходимые документы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Лиманское" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------