Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2021 N 303-ЭС20-23017 по делу N А51-3507/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2021 г. N 303-ЭС20-23017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль Строй ДВ" (далее - ООО "Вертикаль Строй ДВ") на решение Арбитражного суда Приморского края от 16.06.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2020 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.10.2020 по делу N А51-3507/2020 по заявлению ООО "Вертикаль Строй ДВ" о признании недействительным заключения Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Примавтодор" (далее - заказчик),

установил:

ООО "Вертикаль Строй ДВ" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Приморского края о признании недействительным заключения Приморского УФАС России от 27.01.2020 N РНП1т/04-2020 о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.06.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.10.2020, в удовлетворении требования отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Как следует из судебных актов, единой закупочной комиссией заказчика было принято решение о признании ООО "Вертикаль Строй ДВ" участником закупки, уклонившимся от заключения договора и признании закупки несостоявшейся по причине непредставления заявителем заказчику подписанного договора, о чем составлен протокол от 29.06.2018 N 85/18, направлено обращение в Приморское УФАС России, которое вынесло заключение от 31.07.2018 N 6351/04-2 об отказе во включении сведений об ООО "Вертикаль Строй ДВ" в реестр недобросовестных поставщиков.

Принятыми в рамках дела N А51-17284/2018 судебными актами удовлетворены требования о признании заключения от 31.07.2018 N 6351/04-2 недействительным, суд обязал антимонопольный орган рассмотреть вопрос о включении ООО "Вертикаль Строй ДВ" в реестр недобросовестных поставщиков.

Заключением Приморского УФАС России от 27.01.2020 N РНП1т/04-2020 ООО "Вертикаль Строй ДВ" признано уклонившимся от заключения договора по поставке металлоконструкций (для выполнения работ на объекте: "Строительство автомобильной дороги Владивосток - Находка - Порт Восточный на участке 18+500 - км 40+800 в Приморском крае") (извещение N 31806426086), а сведения о нем направлены для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Полагая спорное заключение незаконным и нарушающим его права, ООО "Вертикаль Строй ДВ" обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суды, руководствуясь положениями статей 1, 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", исходили из того, что ООО "Вертикаль Строй ДВ", будучи победителем запроса котировок, в установленный конкурсной документацией срок договор не подписало, факт недобросовестности поведения ООО "Вертикаль Строй ДВ" и наличия умысла в уклонении от заключения договора, а также бездействия со стороны победителя по фактической поставке металлоконструкций установлен при рассмотрении дела N А51-17284/2018, в связи с чем пришли к выводу о законности оспариваемого заключения.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя умысла на уклонение от заключения контракта, а также несвоевременное направление заказчиком контракта были рассмотрены судами апелляционной и кассационной инстанций и мотивированно отклонены.

Иные доводы, приведенные в жалобе, с учетом установленных судами обстоятельств выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Вертикаль Строй ДВ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Ю.Г.ИВАНЕНКО

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления