Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2016 N 309-кг16-5183 по делу N А76-1945/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2016 г. по делу N 309-кг16-5183

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив ходатайство администрации города Челябинска о приостановлении исполнения постановления Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2016 по делу N А76-1945/2015

по заявлению прокурора Челябинской области к администрации города Челябинска, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, обществу с ограниченной ответственностью "Родник", обществу с ограниченной ответственностью "ДМ-Строй" о признании недействительными ненормативных правовых актов и сделок, применении последствий недействительности сделок по предоставлению в аренду земельных участков с кадастровыми номерами: 74:36:0616002:26, 74:36:0616002:27, 4:36:0000000:45868, 74:36:0502002:25, 74:36:0502002:27, (последний преобразован путем раздела на 74:36:0502002:49; 74:3660502002:50, 74:36:0502002:51, 74:36:0502002:52, 74:36:0502002:53, 74:36:0502002:54, 74:36:0502002:55), а также в отношении образованного из них земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51827 путем объединения

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, общества с ограниченной ответственностью "Артель-С", индивидуального предпринимателя Яновой Л.Б.,

установил:

прокурор Челябинской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Челябинской области к администрации города Челябинска (далее - администрация), комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - комитет), обществу с ограниченной ответственностью "Родник" (далее - общество "Родник"), обществу с ограниченной ответственностью "ДМ-Строй" (далее - общество "ДМ-Строй") с иском о признании недействительными распоряжений администрации: от 04.09.2014 N 5622 "Об образовании земельного участка путем объединения 11 земельных участков, арендованных обществом "Родник", в Центральном и Калининском районах г. Челябинска"; от 13.11.2012 N 6112 "О предоставлении земельного участка в аренду для строительства торгово-развлекательного центра на пересечении ул. Университетская Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска обществу "Родник"; от 17.04.2012 N 1945 "Об утверждении схемы N 008319-06-2012 расположения земельного участка на кадастровом плане территории, акта выбора земельного участка N 008319-06-2012 и предварительном согласовании места размещения торгово-развлекательного центра на пересечении ул. Университетская Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска обществу Родник"; от 19.10.2011 N 6475 "О предоставлении земельного участка в аренду для строительства офисного здания по ул. Университетская Набережная в Калининском районе г. Челябинска обществу "ДМ-Строй"; от 04.10.2011 N 6104 "О предоставлении земельного участка в аренду для строительства гостиничного комплекса по ул. Университетская Набережная в Калининском районе г. Челябинска обществу "ДМ-Строй"; распоряжений первого заместителя Главы г. Челябинска: от 06.08.2008 N 2942-д "Об утверждении акта выбора земельного участка N 003007-06-2008 и предварительном согласовании места размещения офисного здания по ул. Университетская Набережная в Калининском районе г. Челябинска обществу "ДМ-Строй"; от 06.08.2008 N 2941-д "Об утверждении акта выбора земельного участка N 003003-06-2008 и предварительном согласовании места размещения гостиничного комплекса по ул. Университетская Набережная в Калининском районе г. Челябинска обществу "ДМ-Строй"; от 26.05.2010 N 4062-д "О предоставлении земельного участка в аренду для строительства торгово-развлекательного комплекса с многоуровневой автопарковкой по ул. Университетская Набережная в Центральном районе г. Челябинска обществу "ДМ-Строй"; распоряжения Главы г. Челябинска от 24.04.2007 N 1172 "Об утверждении акта выбора земельного участка N 002503-05-2007 (проект границ земельного участка) и предварительном согласовании места размещения торгово-развлекательного комплекса с многоуровневой автопарковкой по ул. Университетская Набережная в Центральном районе г. Челябинска обществу "ДМ-Строй".

Также о признании недействительными следующих сделок: договора от 12.11.2014 УЗ N 13052-К 2014 краткосрочной аренды земельного участка г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом "Родник", в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51827 площадью 413360 кв. м, расположенного на пересечении ул. Университетская Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска; договора от 31.07.2013 УЗ N 011507-К-2013 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом "Родник" в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45868 площадью 306307 кв. м; договора от 21.11.2012 УЗ N 010974-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом "ДМ-Строй" в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0616002:26, площадью 12126 кв. м; соглашения от 09.01.2013 по переуступке прав и обязанностей по договору УЗ N 010974-К2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 21.11.2012, заключенного между обществом "ДМ-Строй" и обществом "Родник"; дополнительного соглашения от 07.10.2013 N 1 о продлении срока действия договора от 21.11.2012 УЗ N 010974-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом "Родник"; договора от 21.11.2012 УЗ N 010973-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом "ДМ-Строй" в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0616002:27 площадью 33830 кв. м; соглашения от 09.01.2013 по переуступке прав и обязанностей по договору от 21.11.2012 УЗ N 010973-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного между обществом "ДМ-Строй" и обществом "Родник"; дополнительного соглашения от 07.10.2013 N 1 о продлении срока действия договора от 21.11.2012 УЗ N 010973-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом "Родник"; договора от 20.11.2012 УЗ N 009002-К-2011 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом "ДМ-Строй" в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0502002:25 площадью 34485 кв. м; соглашения от 09.01.2013 по переуступке прав и обязанностей по договору УЗ N 009002-К2011 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 20.11.2012, заключенного между обществом "ДМ-Строй" и обществом "Родник".

Также прокурор просил применить последствия недействительности ничтожной сделки путем приведения сторон в первоначальное положение, возложив на общество "Родник" обязанность по передаче комитету земельного участка площадью 413 360 кв. м, расположенного на пересечении ул. Университетская Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска, кадастровый номер 74:36:0000000:51827, по соответствующему акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и прекратить (аннулировать) записи о регистрации всех вышеперечисленных договоров аренды (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 30.07.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2015 решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований прокурора о признании недействительными оспариваемых сделок, требования прокурора в данной части удовлетворены, признаны недействительными (ничтожными) сделки: договор от 12.11.2014 УЗ N 13052К-2014 краткосрочной аренды земельного участка г. Челябинска, заключенный между комитетом и обществом "Родник", в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51827 площадью 413 360 кв. м, расположенного на пересечении ул. Университетская Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска; договор от 31.07.2013 УЗ N 011507-К-2013 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенный между комитетом и обществом "Родник" в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45868 площадью 306 307 кв. м, расположенного на пересечении ул. Университетская Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска; договор УЗ N 009002-К-2011 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 20.11.2012, заключенный между комитетом и обществом "ДМ- Строй" в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0502002:25 площадью 34 485 кв. м, расположенного по ул. Университетская Набережная в Центральном районе г. Челябинска.

Применены последствия недействительности ничтожных сделок путем приведения сторон в первоначальное положение: на общество "Родник" возложена обязанность передать комитету земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:45868 площадью 306 307 кв. м, и земельный участок с кадастровым номером 74:36:0502002:25 площадью 34 485 кв. м по акту приема-передачи в течение 14 дней со дня принятия настоящего постановления.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2016 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Администрация обратилась в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на постановление суда кассационной инстанции, а также с ходатайством о приостановлении его исполнения.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае истребования дела судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до окончания производства в суде кассационной инстанции, если лицо, подавшее кассационную жалобу, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов либо предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, принявшего соответствующий судебный акт в первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Изучив ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку приведенные в ходатайстве доводы являются предположительными и не свидетельствуют о невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 184, 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

ходатайство администрации города Челябинска о приостановлении исполнения постановления Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2016 по делу N А76-1945/2015 оставить без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда

Российской Федерации

Е.Е.БОРИСОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления