ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 20 апреля 2016 г. N 307-КГ16-2912
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Калининград) от 17.02.2016 N 01-14/3942-577 на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.12.2015 по делу N А21-10981/2014 Арбитражного суда Калининградской области
по иску Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Калининград, далее - фонд, истец) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области "Краснознаменская центральная районная больница" (Калининградская область, г. Краснознаменск, далее - учреждение, ответчик) о взыскании 6 141 рублей 42 копеек ущерба,
решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2015 иск удовлетворен. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2015 названное решение отменено, в иске отказано.
Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 18.12.2015 оставил в силе постановление апелляционной инстанции.
В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций со ссылкой на неправильную оценку судами представленных доказательств, а также допущенные нарушения норм материального права, решение суда первой инстанции оставить в силе.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Основанием для предъявления требований о взыскании ущерба послужили выявленные в ходе плановой проверки нарушения учреждением порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности, в связи с чем, сумма, выплаченная за счет средств фонда по листкам нетрудоспособности, выданным с нарушением установленного порядка, подлежит возврату.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что не любое нарушение порядка выдачи листков временной нетрудоспособности свидетельствует о незаконности произведенных выплат по социальному страхованию. Гражданско-правовая ответственность учреждения здравоохранения может иметь место при наличии причинно-следственной связи между фактом выдачи листка нетрудоспособности при отсутствии страхового случая и причинением в связи с этим убытков, связанных с незаконной выплатой пособия по временной нетрудоспособности. В данном случае, учитывая наличие страховых случаев, действия учреждения по выдаче больничных документов не находятся в прямой причинно-следственной связи с фактом наличия у фонда убытков, в связи с чем правовые основания для взыскания убытков отсутствуют.
Иное толкование заявителем положений законодательства о социальном страховании, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА
------------------------------------------------------------------