Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2016 N 305-КГ16-7710 по делу N А40-70410/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2016 г. N 305-КГ16-7710

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛИАНА-МЕД" (г. Москва) на постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2016 по делу N А40-70410/2014 в отмененной части по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛИАНА-МЕД" (далее - общество), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным действий Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - комиссия) и Департамента городского имущества г. Москвы (далее - департамент) по представлению мер имущественной поддержки по заявлению общества от 29.11.2013 регистрационный N ДГИ-29088/13-(0)-0 в рамках Постановлений Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП и от 01.07.2013 N 424-ПП; обязании устранить нарушенное право заявителя по представлению мер имущественной поддержки, а именно: обязать Правительство Москвы в лице комиссии принять решение по заявлению общества от 29.11.2013 регистрационный N ДГИ-29088/13-(0)-0 в рамках указанных Постановлений, обязать департамент направить заявителю дополнительное соглашение к договору аренды от 29.10.2001 N 07-00354/01 по установлению арендной платы с 01.01.2013 по 30.06.2015 в размере 3 500 руб. за кв. м арендуемой площади в год, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Дирекции единого заказчика района Гагаринский,

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 11.06.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2015, заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия комиссии и департамента по предоставлению мер имущественной поддержки по заявлению общества от 29.11.2013 регистрационный N ДГИ-29088/13-(0)-0. Суд обязал Правительство Москвы и департамент устранить нарушение прав и законных интересов общества в установленном законом порядке.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2016 судебные акты в части обязания департамента направить обществу дополнительное соглашение к договору аренды от 29.10.2001 N 07-00354/01 по установлению арендной платы с 01.01.2015 по 30.06.2015 в размере 3500 руб. за кв. м арендуемой площади в год отменены. В указанной части в удовлетворении иска отказано. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение судом округа норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что общество является субъектом малого предпринимательства, внесено в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства г. Москвы (запись N 7707-433694 присвоена 23.01.2014, подтверждена 23.01.2015) и осуществляет деятельность в области здравоохранения.

Между обществом (арендатором) и департаментом (арендодателем) заключен договор от 29.10.2001 N 07-00354/01 аренды нежилого помещения для использования под аптеку на срок до 31 августа 2016 года.

На основании пункта 1, 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (далее - постановление N 800-ПП), в соответствии с которыми с 1 января 2014 года имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м в год предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области здравоохранения или образования, имеющим лицензию на осуществление такой деятельности и арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне г. Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, общество обратилось в комиссию с заявлением.

По результатам обсуждения и рассмотрения заключений комиссией принято решение об отсутствии оснований для установления на 2014 год льготной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв. м в год по договору аренды от 29.01.2001 N 07-00354/01. Письмом департамента от 30.12.2013 N 33-А-189796/13-(0)-0 общество извещено о принятом решении.

Общество, полагая действия ответчиков незаконными, нарушающими его права и законные интересы, обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

Установив, что в пакете документов от 29.11.2013 рег. N ДГИ-29088/13-(0)-0 обществом были представлены все необходимые документы, в том числе лицензия на осуществление фармацевтической деятельности от 08.07.2011, серия ЛО-02 N ЛО-77-02-003159 на объект "Аптека" по адресу: г. Москва, проспект 60-летия Октября, д. 5, корп. 4, вид деятельности - розничная торговля лекарственными средствами без права изготовления лекарственных средств, суды, руководствуясь пунктом 2.1 постановления N 800-ПП, пунктами 2.1, 5.1, 5.1.2.1 Положения о комиссии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП, Перечнем оснований предоставления имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в области здравоохранения, утвержденным приказом Департамента здравоохранения города от 11.03.2013 N 217, признали оспариваемые действия ответчиков не соответствующими законодательству и нарушающими права заявителя, удовлетворили заявленные требования.

Однако суд округа отменил судебные акты в части удовлетворения требования об обязании департамента направить обществу дополнительное соглашение к договору аренды от 29.10.2001 N 07-00354/01 по установлению арендной платы с 01.01.2015 по 30.06.2015 в размере 3500 руб. за кв. м арендуемой площади в год ввиду отсутствия доказательств того, что общество обращалось в порядке, установленном пунктами 5.1 - 5.3 Положения о комиссии, за предоставлением имущественной поддержки в виде применения минимальной ставки арендной платы на 2015 год, а также представило все необходимые документы для подтверждения комиссией решения о предоставлении такой поддержки на 2015 год. Доказательств того, что комиссией принято решение о подтверждении предоставления льготной ставки арендной платы на 2015 год, в материалах также не имеется.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "ЛИАНА-МЕД" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г.ПОПОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления