ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 апреля 2016 г. N 305-КГ16-2771
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу Федерального агентства по недропользованию на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015 по делу N А40-20345/2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.01.2016 по тому же делу,
по заявлению публичного акционерного общества "Ксеньевский прииск" (Читинская обл., Могочинский р-н, пос. Ксеньевка, далее - общество "Ксеньевский прииск") к Федеральному агентству по недропользованию (г. Москва, далее - Роснедра) о признании недействительным решения,
общество "Ксеньевский прииск" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Роснедра об отказе в удовлетворении заявления общества "Ксеньевский прииск" от 29.09.2014 о восстановлении срока действия ранее выданной лицензии ЧИТ 00941 БЭ и лицензионного соглашения к ней на добычу россыпного золота на месторождении "Большой Амазар" до 31.12.2015, оформленного письмом от 25.11.2014 N ЕК-04-31/13321.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.01.2016, заявленные обществом "Ксеньевский прииск" требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Роснедра обратились с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, общество "Ксеньевский прииск" является недропользователем на основании выданной лицензии ЧИТ 00941 БЭ на добычу россыпного золота открытым раздельным способом на месторождении "Большой Амазар", расположенном на территории Читинской области. Срок окончания действия лицензии 31.12.2015.
Приказом Роснедр от 21.07.2008 N 626 "О досрочном прекращении права пользования недрами месторождения Большой Амазар по лицензии ЧИТ 00941 БЭ" на основании пунктов 2, 5 абзаца 2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" с 21.07.2008 прекращено право пользования недрами, предоставленное обществу "Ксеньевский прииск" в соответствии с указанной лицензией.
Письмом от 25.11.2014 N ЕК-04-31/13321 Роснедра отказали в удовлетворении заявления общества "Ксеньевский прииск" от 29.09.2014 о восстановлении права на пользование недрами месторождения "Большой Амазар" по лицензии ЧИТ 00941 БЭ, которое досрочно прекращено приказом Роснедра от 21.07.2008 N 626 в связи с новыми обстоятельствами, которые ранее Роснедрами не рассматривались.
Полагая, что данный отказ не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, общество "Ксеньевский прииск" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав и оценив, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, установив, что общество "Ксеньевский прииск" не допускало нарушений условий лицензии и лицензионного соглашения и обстоятельства, вызвавшие ограничение пользования недрами заявителем были устранены, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 10, 11, 20, 21 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
в передаче кассационной жалобы Федерального агентства по недропользованию для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------