ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 17 апреля 2018 г. N 308-ЭС18-3832
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (г. Баксан, Кабардино-Балкарская Республика) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.12.2017 по делу N А20-131/2017,
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальный предприниматель Оршокдугов Мухамед Алиев (далее - глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконным решения местной администрации сельского поселения Кишпек Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, содержащегося в сообщении от 04.05.2016 N 2-1-141/65, об отказе в заключении договора аренды земельного участка на новый срок; об обязании местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Администрация) принять решение о заключении с главой КФХ договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:3000000:374, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, на новый срок и направить проект договора аренды земельного участка в адрес заявителя.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики решением от 14.06.2017 удовлетворил требования главы КФХ.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 06.09.2017 отменил решение от 14.06.2017 и отказал в удовлетворении требований главы КФХ.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 22.12.2017 отменил постановление апелляционного суда от 06.09.2017 и оставил в силе решение от 14.06.2017.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судом округа норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда от 22.12.2017, которым оставлено в силе решение суда первой инстанции, и оставить без изменения постановление апелляционного суда от 06.09.2017.
В отзыве на жалобу глава КФХ просит оставить постановление окружного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 1, 16, пунктом 1, подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6, статьями 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", установив, что глава КФХ - арендатор надлежащим образом использовал предоставленный ему в аренду земельный участок и обратился с заявлением о заключении договора аренды данного земельного участка на новый срок до истечения срока действия договора аренды от 15.06.2009, пришел к выводу об отсутствии у органов местного самоуправления оснований для отказа в предоставлении в аренду без проведения торгов испрашиваемого земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который 7 лет надлежащим образом использовал этот участок.
Суд округа признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражных судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------