ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 16 августа 2019 г. N 308-ЭС19-12749
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.06.2019 по делу N А53-3185/2018
по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о привлечении федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2018 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 решение суда первой инстанции отменено, предприятие привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 31 000 рублей.
Предприятие обратилось с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам постановления суда апелляционной инстанции, со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2019 N 3-П, в соответствии с которым срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данной категории дел составляет три месяца.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2019 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.06.2019 указанное определение суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприятие ссылается на допущенные, по его мнению, судами существенные нарушения норм процессуального права.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Установив, что постановление суда апелляционной инстанции от 24.07.2018 о привлечении предприятия к ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 31 000 рублей штрафа вступило в законную силу 24.07.2018 и в полном объеме исполнено предприятием (платежное поручение от 28.08.2018 N 50681), суды отказали в удовлетворении заявления.
Выводы судов не противоречат правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2004 N 78-О, от 27.05.2004 N 211-О, от 12.05.2006 N 135-О, от 29.01.2009 N 44-О-О, от 21.12.2011 N 1632-О-О, от 20.11.2014 N 2701-О и от 27.02.2018 N 300-О и разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".
В определениях Верховного Суда Российской Федерации, на которые ссылается заявитель, указано, что процессуальное законодательство не препятствует арбитражным судам по заявлениям лиц, не принимавших участие в конституционном судопроизводстве, пересматривать по новым обстоятельствам судебные акты, основываясь на решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в которых выявлен конституционно-правовой смысл тех или иных нормативных положений.
Такой пересмотр, однако, не может производиться без надлежащего волеизъявления заинтересованных субъектов и учета требований законодательства. Наличие материальных и процессуальных предпосылок, а также возможных препятствий для пересмотра решений (в том числе относительно факта исполнения судебного акта) подлежит установлению по заявлению обратившегося лица тем судом, к компетенции которого отнесен такой пересмотр, при соблюдении общих правил судопроизводства.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Верховного Суда Российской Федерации
А.Г.ПЕРШУТОВ
------------------------------------------------------------------