ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 15 декабря 2016 г. N 306-ЭС16-16724
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (г. Ростов-на-Дону) на решение Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2016 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.08.2016 по делу N А06-8378/2011 по иску Министерства обороны Российской Федерации (далее - министерство) к индивидуальному предпринимателю Черничкиной Ольге Карловне (далее - предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения в размере 19 560 руб. 38 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 419 руб. 07 коп. и обязании ответчика освободить часть земельного участка путем демонтажа сооружения торгового павильона, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального казенного учреждения - войсковой части 15650, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Астраханской области, администрации муниципального образования "Город Ахтубинск", Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Астраханской области, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, администрации муниципального образования "Ахтубинский район", ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение),
решением от 20.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.
Министерство обратилось в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения арбитражного суда от 20.12.2012.
Решением от 31.07.2015 Арбитражный суд Астраханской области отменил решение от 20.12.2012.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2016 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.08.2016, в удовлетворении исковых требований министерства отказано.
В кассационной жалобе учреждение ссылается на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судом установлено, что 24.12.2004 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:01:0:0002, расположенный по адресу: Астраханская обл., Ахтубинский район, г. Ахтубинск площадью 1810000,00 кв. м, назначение земли поселений.
Указанный земельный участок передан в постоянное пользование Министерства обороны на основании постановления Совета Министров СССР от 22.03.1950 N 1145-419сс и Государственного акта на право пользования от 14.10.1977 А-1 N 097942, закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за войсковой частью 21239 на основании свидетельства от 27.01.1995 N 378.
Между комитетом имущественных отношений и землепользования администрации муниципального образования "Ахтубинский район" (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) был заключен договор аренды от 16.09.2003 N 107/03 земельного участка площадью 30 кв. м.
Постановлением главы администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" от 21.04.2006 N 115 предпринимателю сроком на 11 месяцев был предоставлен в аренду земельный участок площадью 30 кв. м для эксплуатации торгового павильона по продаже цветов, расположенный по адресу: г. Ахтубинск, ул. Нестерова (район жилого дома N 3).
Между Комитетом имущественных отношений администрации МО "Город Ахтубинск" и предпринимателем заключен договор аренды от 15.06.2006 N 41/06 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ахтубинск, ул. Нестерова, (в районе жилого дома N 3) общей площадью 30 кв. м, на срок с 01.01.2006 по 31.12.2006.
После истечения срока действия договора предприниматель продолжила использовать данный земельный участок.
Иск мотивирован тем, что в составе земельного участка с кадастровым номером 30:01:0:0002 находится спорный земельный участок площадью 30 кв. м, на котором находится объект, принадлежащий ответчику, срок аренды участка закончился и предприниматель продолжает самовольно пользоваться земельным участком без заключения договора с министерством либо с собственником.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что министерством не доказан факт расположения указанного земельного участка площадью 30 кв. м в границах земельного участка площадью 1810000,00 кв. м, с кадастровым номером 30:01:0:0002, находящегося в ведении министерства, на основании чего отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Кроме того, исходя из того, что на земельный участок с кадастровым номером 30:01:0:0002 площадью 1754124 кв. м 10.06.2015 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Ахтубинск", суд, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", пришел к выводу, что министерство не имеет права требовать освобождение данного участка путем демонтажа имеющихся на нем объектов недвижимости.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и представленных в материалы дела доказательствах, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------