ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 декабря 2018 г. N 303-КГ18-20530
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Корпорация Дальнего Востока" (Москва) на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.10.2018 по делу N А51-17729/2017,
Акционерное общество "Корпорация Дальнего Востока" (далее - Корпорация) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа (далее - Управление), содержащегося в сообщении от 22.06.2017 N 16-01/22/8116, об отказе в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Уссурийск Спорт Сервис" (далее - Общество) в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 25:34:017401:6622, расположенного по адресу: г. Уссурийск, Выгонная ул., д. 5; об обязании администрации Уссурийского городского округа (далее - Администрация) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Обществом договор аренды указанного земельного участка.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Регион".
Арбитражный Приморского края решением от 24.11.2017 признал незаконным отказ от 22.06.2017 N 16-01/22/8116 в предоставлении Обществу в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 25:34:017401:6622 и обязал Администрацию рассмотреть заявление Общества о предоставлении указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и Федерального закона от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток".
Пятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 07.05.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.10.2018, отменил решение от 24.11.2017 и отказал в удовлетворении требований Корпорации.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Корпорация, ссылаясь на нарушение апелляционным и кассационным судами норм материального и процессуального права, просит отменить постановления апелляционного и окружного судов и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Корпорации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суды апелляционной и кассационной инстанций, сделав вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требовании Корпорации, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 7, 39.6, 39.14, 39.15, пунктом 14 статьи 39.16, статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 37, 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" и исходили из следующего: в соответствии с документами территориального планирования, проектом планировки территории в границах испрашиваемого земельного участка планируется строительство объектов социального назначения (жилых домов, детского сада, школы); поскольку на момент рассмотрения заявления Общества о предоставлении ему в аренду участка для строительства многоквартирных жилых домов и современного спортивно-оздоровительного комплекса с облагороженной территорий этот участок имел иной вид разрешенного использования, не предусматривающий строительство спортивно-оздоровительного комплекса, у Управления отсутствовали основания для предоставления Обществу в аренду без торгов испрашиваемого земельного участка; доказательства внесения изменений в документацию по планировке территории с целью предоставления данного земельного участка резиденту свободного порта Владивосток отсутствуют;
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать акционерному обществу "Корпорация Дальнего Востока" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------