ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 октября 2021 г. N 307-ЭС21-18021
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Новгородохота" (Новгородский район; далее - заявитель, партнерство) на решение Арбитражного суда Новгородской области от 24.11.2020 по делу N А44-4036/2020, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.07.2021 по тому же делу по заявлению партнерства к Комитету охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области (далее - комитет) о признании незаконным решения от 10.07.2020 N 32 "О регулировании численности охотничьих ресурсов" в части установления срока охоты в целях регулирования численности кабана с 10.07.2020 по 01.09.2020 и объема изъятия кабана в количестве 5 особей; понуждении комитета устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, обществ с ограниченной ответственностью "Гусиный край", "Викинг", "Фирма "Новый город", "Шимчанка", закрытого акционерного общества "Нефтегазстрой", некоммерческих партнерств "Клуб охотничьего собаководства "Курцхаар", "Спортивно-охотничий клуб "Сутоки", "Клуб охотников и рыболовов "Беркут", "Клуб охотников и рыболовов "Вепрь", Солецких районных общественных организаций охотников и рыболовов "Выбитское", "Запольское", "Энергия", общественной организации "Общество охотников и рыболовов Старорусского района",
решением Арбитражного суда Новгородской области от 24.11.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.07.2021, в удовлетворении заявления отказано.
В жалобе заявитель ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывает на применение судами норм права, не подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6, части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
При рассмотрении настоящего дела суды, руководствуясь нормами Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях", Порядком принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и форме такого решения, утвержденным приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании приказа от 13.01.2011 N 1, указали на то, что порядок определения срока действия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов действующим законодательством не регламентирован, следовательно, установление срока проведения мероприятий по регулированию численности в оспариваемом решении не противоречит нормативному регулированию, а является необходимой мерой для предотвращения распространения опасного заболевания, поскольку принятие решения о регулировании численности на весь календарный год не будет соответствовать целям его принятия.
При возникновении угрозы распространения опасных заболеваний очаг такого заболевания, как указали суды, должен быть "купирован" в возможно короткие сроки, поскольку распространение болезни происходит очень быстро. Установление продолжительных сроков добывания животных, которые потенциально могут являться переносчиками (возбудителями) опасного заболевания, будет противоречить принципам сохранения охотничьих ресурсов.
При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Российской Федерации
Н.В.ПАВЛОВА
------------------------------------------------------------------