Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 13.07.2016 N 301-КГ16-4179 по делу N А79-247/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2016 г. N 301-КГ16-4179

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Потапова Сергея Владиславовича на постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.01.2016 по делу N А79-247/2014 по заявлению индивидуального предпринимателя Потапова Сергея Владиславовича к администрации города Чебоксары, муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары о признании незаконным изложенного в письме от 24.12.2013 N П-10035 решения Администрации об отказе опубликовать в газете "Чебоксарские новости" информацию о предполагаемом предоставлении Предпринимателю земельного участка ориентировочной площадью 895 квадратных метров, расположенного в районе железнодорожного вокзала по улице Привокзальной, ограниченного с северо-востока - местным проездом, юго-запада - временными торговыми павильонами, с северо-запада - улицей Привокзальной, с юго-востока - свободной территорией; для строительства трехэтажного офисно-бытового центра с автопарковкой в цокольном этаже; о признании недействительным постановления Администрации от 06.11.2013 N 3654 "О внесении изменения в распоряжение администрации города Чебоксары от 20.10.2008 N 3711-р"; о признании недействительным дополнительного соглашения от 22.11.2013 к договору безвозмездного срочного пользования земельными участками от 23.10.2008 N 104/170-Лбз; об обязании Администрации опубликовать в газете "Чебоксарские новости" информацию о предполагаемом предоставлении спорного земельного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики - Чувашии, муниципального бюджетного учреждения "Управление территориального планирования" города Чебоксары,

установил:

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.03.2015, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2015, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.01.2016 судебные акты первой и апелляционной инстанций отменены, в удовлетворении заявления отказано.

Индивидуальный предприниматель Потапов Сергей Владиславович обратился в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просил указанный судебный акт кассационной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив по материалам истребованного дела оспариваемый судебный акт, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанций и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд округа, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет как земли населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения скверов, парков и городских садов; формирование указанных земельных участков под строительство происходит путем их объединения и исключения охранной зоны водопровода, пришел к выводу о невозможности предоставления Предпринимателю спорных земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта по процедуре, предусмотренной пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу чего, у Администрации отсутствует обязанность по публичному информированию населения по требованию Потапова С.В.

Отказывая в части требования о признании незаконным постановления Администрации от 06.11.2013 N 3654 и недействительным дополнительного соглашения от 22.11.2013 к договору от 23.10.2008 N 104/170-Лбз, суд округа исходил из того, что предприниматель не является стороной дополнительного соглашения от 22.11.2013, каких-либо доказательств наличия законного интереса в признании спорной сделки недействительной не установлено.

Кроме того, судом округа принято во внимание, что по истечении срока договора безвозмездного срочного пользования земельными участками от 23.10.2008 N 104/170-Лбз Учреждение возвратило Администрации спорные земельные участки, следовательно, у Предпринимателя отсутствуют препятствия в реализации собственных законных интересов в отношении спорных земельных участков.

Нормы права применены судом округа правильно.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.

Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать индивидуальному предпринимателю Потапову Сергею Владиславовичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

А.Н.МАНЕНКОВ

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления