ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 мая 2021 г. N 303-ЭС21-5472
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2021 по делу N А73-102/2020,
федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала "Дальневосточный региональный центр" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее - управление) о признании незаконными действий по непринятию решения о передаче федерального имущества в муниципальную собственность, выраженных в письме от 02.10.2019 N 7655.1-08; об обязании принять решение о передаче объектов движимого и недвижимого имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения за предприятием и расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Связная, д. 4: нежилого здания - трансформаторной подстанции, кадастровый номер 27:23:0010224:94, общей площадью 7,4 кв. м, нежилого здания - очистных сооружений, кадастровый номер 27:23:0010224:93, общей площадью 75,5 кв. м, внешней сети канализации, из федеральной собственности в собственность муниципального образования городского округа "Город Хабаровск".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное образование городского округа "Город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска, Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.07.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2021, заявление предприятия удовлетворено.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, департамент обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Принимая обжалуемые заявителем судебные акты, суды руководствовались нормами главы 7 АПК РФ, положениями статей 65, 198, 200, 201 АПК РФ, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (Приложение N 3), положениями части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учли правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий, от 11.06.1997 N 15, Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в определениях от 07.12.2006 N 542-О и от 04.12.2007 N 828-О-П, а также в постановлении от 30.06.2006 N 8-П, и исходили из того, что спорные объекты, относящиеся к объектам инженерной инфраструктуры, расположенные в границах муниципального образования, используемые для решения вопросов местного значения (электроснабжение и водоотведение), в силу закона подлежат передаче в муниципальную собственность.
При разрешении спора судами принято во внимание, что установленный порядок передачи имущества в муниципальную собственность предусматривает передачу объектов независимо от их технического состояния, и спорное имущество используется исключительно для нужд населения муниципального образования.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья
в передаче кассационной жалобы Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Российской Федерации
В.В.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------