ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 мая 2022 г. N 309-ЭС22-1663
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление N 4" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 по делу N А60-20360/2021, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021 по указанному делу
по заявлению 140 отдела государственного архитектурного строительного надзора к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное военно-строительное управление N 4" о привлечении к административной ответственности,
140 отдел государственного архитектурного строительного надзора (далее - административный орган) обратился в суд с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное военно-строительное управление N 4" (далее - предприятие) о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, предприятие просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов кассационной жалобы установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов и материалов дела, административным органом выявлен факт невыполнения предприятием в полном объеме в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 N 53, выданного по результатам проверки объекта капитального строительства: "Комплекс зданий и сооружений объекта 335/155-6Т" по адресу: Свердловская область, пос. Свободный. По данным обстоятельствам административным органом в отношении предприятия составлен протокол от 30.03.2021 N 140-21-12 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, административный орган обратился в суд.
Суды, оценив доказательства по делу, учитывали, в том числе, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, КоАП РФ, пришли к выводу о том, что в деянии предприятия действительно имеют место признаки состава административного правонарушения, вследствие чего удовлетворили заявленные требования.
Выражая несогласие с обжалуемыми судебными актами, предприятие, в том числе, приводит доводы о том, что судом первой инстанции, изготовившим полный текст решения 02.06.2021, при привлечении к ответственности пропущен трехмесячный срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ и подлежащий исчислению с 02.03.2021.
Доводы подателя кассационной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем ее следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 - 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
передать кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление N 4" с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН
------------------------------------------------------------------