ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 мая 2017 г. N 304-КГ17-5294
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Электротехнический комплекс" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Омской области от 25.05.2016 по делу N А46-2115/2016, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.01.2017 по тому же делу
по заявлению общества о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Омской области (далее - инспекция) от 16.11.2015 N 02-02-12/78 об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятий по контролю,
решением Арбитражного Омской области от 25.05.2016, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.01.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на существенное нарушение норм материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из представленных материалов, в отношении общества проведена внеплановая документарная проверка соблюдения законодательства при осуществлении теплоснабжения индивидуальных жилых домов в городе Омске. Между обществом и собственниками домов N 34, 36 по пр. Славянский не подписаны договоры энергоснабжения, которыми устанавливается объем тепловых потерь на сетях по актам балансовой принадлежности. По результатам проверки составлен акт, выдано предписание, которым на общество возложена обязанность осуществить перерасчет размера платы за потери тепловой энергии собственникам жилых домов за период с октября 2014 по ноябрь 2015 года; начисление платы за коммунальную услугу (отопление) собственникам указанных домов производить без учета расчетов за потери тепловой энергии.
Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что в данном случае правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства. В рассматриваемом случае Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) является специальным законом, а положения Федерального закона от 27.07.2010 N 1909-ФЗ "О теплоснабжении" и Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, не подлежат применению к спорным правоотношениям.
Общество начисляло тепловые потери собственникам данных домов при отсутствии согласования объемов нормативных тепловых потерь на сетях по актам балансовой принадлежности в нарушение жилищного законодательства, что нарушает права и законные интересы потребителей.
Доказательств того, что общество обращалось за изменением нормативов потребления коммунальных услуг, последним не представлено.
Руководствуясь статьями 4, 157 Жилищного кодекса, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (действующими до 01.07.2016), суды пришли к выводу о правомерности выданного обществу предписания.
Несогласие заявителя с выводами судов не подтверждает существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права и не является основанием для отмены Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
отказать открытому акционерному обществу "Электротехнический комплекс" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА
------------------------------------------------------------------