ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 апреля 2016 г. N 304-КГ16-2422
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2016 N 02-34/07/15 на решение Арбитражного суда Омской области от 09.07.2015 по делу N А46-6229/2015, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2015 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.12.2015 по тому же делу
по заявлению Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница N 1 имени Кабанова А.Н." (далее - учреждение) к Государственному учреждению - Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 18.05.2015 N 18 ОСС (доходы) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части требования об уплате доначисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 89 909 рублей 67 копеек, штрафа в сумме 17 981 рубль 93 копейки, пени в сумме 1 467 рублей 72 копеек.
решением Арбитражного суда Омской области от 09.07.2015, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2015 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.12.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Фондом ставится вопрос об отмене принятых судебных актов со ссылкой на нарушение судами норм материального права, отсутствие надлежащей правовой оценки представленных в материалы дела доказательств.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Основанием для принятия оспариваемого решения послужили выводы Фонда о неправомерном исключении из облагаемой страховыми взносами базы ежемесячных выплат молодым специалистам.
Не согласившись с решением Фонда в указанной части, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Судами установлено, что учреждением на основании постановления Правительства Омской области от 13.03.2012 N 46-п "О мерах социальной поддержки медицинских работников" были произведены ежемесячные денежные выплаты молодым специалистам в качестве мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Названное постановление принято в соответствии с Законом Омской области от 04.07.2008 N 1061-ОЗ "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (далее - закон N 1061-ОЗ).
Пунктом 2 части 3 Закона N 1061-ОЗ установлено, что ежемесячная денежная выплата - это мера социальной поддержки, при которой гражданину выплачивается денежная сумма в размере, определенном областным законодательством, в качестве компенсации стоимости дополнительных материальных благ, необходимых гражданину в связи с его возрастом, состоянием здоровья или по иным причинам, а именно: в связи с острым дефицитом специалистов в сфере здравоохранения из-за невысокой заработной платы, который не позволяет лечебным учреждениям выполнять свою социально значимую функцию, обеспечивать своевременную, качественную, доступную медицинскую помощь населению.
Судами сделан вывод о том, что спорные выплаты не входят в систему оплаты труда работников и не являются стимулирующей выплатой, являются мерой социальной поддержки, установленной законом субъекта Российской Федерации, а потому не подлежат обложению страховыми взносами.
Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана оценка. Указанные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, а потому не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации.
отказать Государственному учреждению - Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА
------------------------------------------------------------------