ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 11 мая 2021 г. N 310-ЭС21-5045
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Администрации города Котовска Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.06.2020, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2021 по делу N А64-10487/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Котовская ТЭЦ" (далее - общество) к Администрации города Котовска Тамбовской области (далее - администрация, заявитель) о взыскании 66 215 343 рублей 22 копеек компенсации некомпенсируемых финансовых убытков за период с 01.06.2015 по 30.09.2017 (с учетом выделения в отдельное производство требования о взыскании 11 874 655 рублей 56 копеек убытков с присвоением номера дела А64-3094/2020),
решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2021, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, общество, являясь собственником источников тепловой энергии в городе Котовске Тамбовской области, в соответствии с пунктом 16 Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 889 (далее - Правила N 889), в 2014 году обратилось в администрацию с заявлением о согласовании их вывода из эксплуатации с 01.06.2015.
Администрация 25.09.2014, ссылаясь на пункт 18 Правил N 889, указала обществу на необходимость приостановить вывод из эксплуатации источников тепловой энергии, в связи с наличием угрозы возникновения дефицита тепловой энергии для теплоснабжения потребителей в городе Котовске, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, и согласовала вывод из эксплуатации энергетического оборудования с 01.06.2018.
В связи с указанными обстоятельствами общество обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению по регулированию тарифов Тамбовской области об определении размера компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с продолжением эксплуатации источников тепловой энергии по требованию администрации.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.04.2019 по делу N А64-7763/2017, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции и округа, определен размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков общества, связанных с продолжением эксплуатации источников тепловой энергии за период с 01.06.2015 по 30.09.2017, который составил 66 215 343 рубля 22 копейки.
Неисполнение администрацией претензии от 17.10.2019 о необходимости выплаты компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с продолжением эксплуатации источников тепловой энергии, послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами N 889, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования, с чем согласился суд округа.
Судебные инстанции исходили из того, что размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков общества, связанных с продолжением эксплуатации источников тепловой энергии с 01.06.2015 по 30.09.2017, определен вступившим в законную силу судебным актом по делу N А64-7763/2017. Указанные убытки не возмещены администрацией, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, в том числе о непривлечении к участию в деле финансового органа администрации, являлись предметом рассмотрения судов, сводятся к несогласию с их выводами, направлены на переоценку установленных обстоятельств и не могут служить основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
отказать Администрации города Котовска Тамбовской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
М.К.АНТОНОВА
------------------------------------------------------------------