ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 11 марта 2022 г. N 308-ЭС22-706
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.06.2021, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.12.2021 по делу N А32-51998/2019
по иску администрации к индивидуальному предпринимателю Ершовой Галине Анатольевне (далее - предприниматель) об обязании снести самовольно возведенные объекты капитального строительства:
жилой дом с кадастровым номером 23:43:0202014:2051 площадью 203,3 кв. м, нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 23:43:0202014:1560 площадью 53,2 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202014:19 по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Гаражная/пр. Тбилисский, 128/25, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
в случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов;
о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0202014:79 площадью 101,5 кв. м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, Западный округ, ул. Гаражная, 128;
о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности предпринимателя на жилой дом с кадастровым номером 23:43:0202014:2051 площадью 203,3 кв. м, нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 23:43:0202014:1560 площадью 53,2 кв. м и нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0202014:79 площадью 101,5 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202014:19 по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Гаражная/пр. Тбилисский, 128/25, а также об аннулировании в реестре регистрационных записей от 18.03.2009 N 23-23-01/088/2009-047, от 02.02.2009 N 23-23-01/088/2009-048, от 01.08.2019 N 23:43:0202014:79-23/001/2019-1 соответственно;
об указании, что решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером 23:43:0202014:2051 площадью 203,3 кв., нежилого здания (гараж) с кадастровым номером 23:43:0202014:1560 площадью 53,2 кв. м и нежилого здания с кадастровым номером 23:43:0202014:79 площадью 101,5 кв. м, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Гаражная/пр. Тбилисский, 128/25;
об взыскании неустойки в случае неисполнения судебного акта в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная после истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии",
суд первой инстанции решением от 15.06.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.09.2021 и постановлением суда округа от 16.12.2021, обязал предпринимателя осуществить снос (демонтаж) конструкции из монолитного железобетона размерами 1,22 м (1,63 м) x 8,4 м, расположенной со стороны улицы Гаражной на фасаде жилого дома, находящегося по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Западный округ, ул. Гаражная, 128/25 пр. Тбилисский, 25, с кадастровым номером 23:43:0202011:2051, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу суд взыскал с предпринимателя в пользу администрации судебную неустойку в размере 5 тыс. рублей ежедневно до момента фактического исполнения решения суда. Суд аннулировал (признал недействительной) запись от 01.08.2019 N 23:43:0202014:79-23/001/2019-1 в реестре о регистрации права собственности Ершовой Г.А. на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0202014:79 площадью 101,5 кв. м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, Западный округ, ул. Гаражная, 128. В удовлетворении остальных требований отказал.
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судами норм права, просит отменить обжалуемые судебные акты и удовлетворить иск администрации к предпринимателю в части требования о сносе самовольно возведенных объектов капитального строительства - жилой дом и нежилое здание (гараж).
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Между тем, таких оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы заявителя не установлено.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заключение проведенной по делу судебной экспертизы, суды установили, что жилой дом с кадастровым номером 23:43:0202014:2051 площадью 203,3 кв. м, построен и введен в эксплуатацию в 1990 году; нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 23:43:0202011:1560 площадью 53.2 кв. м 2008 г. постройки является объектами вспомогательного назначения по отношению к жилому дому, предназначен для его использования, находится на одном земельном участке с жилым домом, находящемся на праве собственности у предпринимателя; право собственности на указанные объекты зарегистрировано 18.03.2009 и 02.02.2009 соответственно; объекты остаются неизменными с 31.10.2008; признаков реконструкции не выявлено; спорные объекты возведены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0202014:19, принадлежащего предпринимателю на праве собственности, в части размещения объектов на земельном участке не противоречат условно разрешенному виду использования земельного участка, установленному Правилами землепользования и застройки для территориальной зоны Ж.2 (Зоны застройки многоэтажными жилыми домами); соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарных и эпидемиологических норм и правил; сохранение указанных объектов не создает угрозу для жизни и здоровья граждан; фактическое владение земельным участком под спорными объектами принадлежит предпринимателю как собственнику; администрация обратилась в арбитражный суд с иском о сносе жилого дома и гаража с пропуском срока исковой давности.
При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 195, 196, 200, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в пунктах 4, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", суды пришли к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворения иска.
Приведенные администрацией в кассационной жалобе доводы в обжалуемой части не опровергают выводы судов и не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, в связи с чем жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
отказать администрации муниципального образования город Краснодар в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА
------------------------------------------------------------------