Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 11.01.2023 N 306-ЭС22-21768 по делу N А65-12701/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2023 г. N 306-ЭС22-21768

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.11.2021, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2022 по делу N А65-12701/2021 (объединено с делом N А65-11579/2021)

установил:

доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Как следует из судебных актов и материалов дела, по договору от 01.11.2019 N 1/20 общество с ограниченной ответственностью "Водоканал Сервис" получило в безвозмездное пользование муниципальное имущество: канализационные насосные станции, канализационные сети, насосы, выгребные ямы, коллектор, водозаборную скважину, водопроводные сети. Посредством данного имущества осуществляется водоснабжение, а также прием и отвод сточных вод от потребителей Осиновского сельского поселения.

Судами установлено, что договор безвозмездного пользования от 01.11.2019 N 1/20 заключен между Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения и обществом без проведения торгов на основании пункта 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Антимонопольное нарушение, согласно решению антимонопольного органа, выразилось в передаче Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения объектов водоотведения без проведения торгов ООО "Водоканал Сервис" по договору от 01.11.2019 N 1/20.

По смыслу пункта 15 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения могут эксплуатироваться единой организацией (организацией водопроводно-канализационного хозяйства).

Судами установлено, что схема водоснабжения и водоотведения Осиновского сельского поселения представляет централизованную сеть водоснабжения и водоотведения, что указывает на их технологическую связь, доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки требованиям статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, антимонопольным органом не представлено. При этом судами признана несостоятельной позиция антимонопольного органа о том, что заключение договора по передаче прав в отношении указанного имущества могло привести к преимуществу ООО "Водоканал Сервис" на соответствующем товарном рынке, и сделаны выводы, что нарушение Исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения требований антимонопольного законодательства в рассматриваемом случае антимонопольным органом не доказано.

В силу статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств и установление фактических обстоятельств дела, на которые направлены доводы жалобы, не входят в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации.

Кроме того, как следует из оспариваемого решения антимонопольного органа, которым не было выдано предписание Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения, договор от 01.11.2019 N 1/20 расторгнут 11.09.2020.

Таким образом, достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Ю.Г.ИВАНЕНКО

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления