ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 декабря 2020 г. N 308-ЭС20-22578
Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив ходатайство дачного некоммерческого товарищества "Кавказ" о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.09.2020 по делу N А32-32184/2018 Арбитражного суда Краснодарского края
по заявлению дачного некоммерческого товарищества "Кавказ" к Администрации муниципального образования Темрюкский район о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 06.04.2018 N 22-12/15-446, во внесении изменений в Правила землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения Темрюкского района (действующие в редакции, с изменениями, утвержденными решением XXIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VI созыва от 25.11.2016 N 201), обязании совершить следующие действия, направленные на реализацию права дачного некоммерческого товарищества "Кавказ" на рассмотрение поставленного вопроса в части включения в условно-разрешенный вид использования земельных участков, входящих в границу дачного некоммерческого товарищества "Кавказ", "Ведение дачного хозяйства" или подзону СК-2 с условно разрешенным видом использования земельных участков "Ведение дачного хозяйства": организовать проведение соответствующей комиссией публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования спорных земельных участков, после завершения публичных слушаний на основании рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принять решение в форме постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения,
дачное некоммерческое товарищество "Кавказ" (далее - товарищество) 04.12.2020 обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой (в электронном виде) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.09.2020 по делу N А32-32184/2018 Арбитражного суда Краснодарского края.
Одновременно товарищество ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы.
Согласно части 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Поскольку последним обжалуемым судебным актом является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.09.2020, то на момент обращения заявителя в Верховный Суд Российской Федерации срок, установленный статьей 291.2 Кодекса, истек.
Положениями части 2 статьи 291.2 Кодекса предусмотрено, что срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса (часть 3 статьи 291.2 Кодекса).
Согласно положениям части 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для его восстановления.
Уважительными причинами пропуска срока для обжалования судебного акта признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.
В обоснование заявленного ходатайства товарищество указывает на осуществление им хозяйственной деятельности только в летний период, отсутствие с конца сентября постоянно действующего исполнительного органа на территории дачного товарищества, неполучение оспариваемого судебного акта, невозможность отслеживания дела на сайте арбитражного суда, пребывание представителя в другом субъекте Российской Федерации и ее самоизоляцию. Также заявитель ссылается на свое заблуждение относительно срока обжалования постановления суда кассационной инстанции.
Между тем, учитывая, что постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.09.2020 было вынесено в судебном заседании при участии представителя товарищества, подготовившую также и настоящую кассационную жалобу, из информации, размещенной в "Картотеке арбитражных дел" в сети Интернет следует, что полный текст постановления суда кассационной инстанции опубликован в общедоступной базе судебных актов 13.09.2020, заявитель, намериваясь обжаловать судебные акты, имел реальную возможность в установленный законом срок подготовить и направить в адрес Верховного Суда Российской Федерации кассационную жалобу.
Таким образом, причины, препятствующие своевременному обращению товарищества с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, не установлены.
В силу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
При указанных обстоятельствах, проверяя в соответствии со статьями 291.2 и 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 (в редакции от 27.06.2017) "О процессуальных сроках", обоснованность поданного заявителем ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд причину нарушения срока подачи кассационной жалобы не может признать уважительной.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы товарищества, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, не свидетельствуют о пропуске указанного срока по независящим от заявителя причинам, в связи с чем правовые основания для удовлетворения ходатайства и восстановления срока отсутствуют, а кассационная жалоба подлежит возврату заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
в удовлетворении ходатайства дачного некоммерческого товарищества "Кавказ" о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы отказать.
Кассационную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Кавказ" на решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-218684/2017 от 29.12.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.07.2019 по тому же делу возвратить заявителю.
Верховного Суда
Российской Федерации
Е.Е.БОРИСОВА
------------------------------------------------------------------